三星堆：贯彻国际标准 实现和谐发展

　　随着社会的进步、经济的发展和生活水平的逐渐提高，人们的生活消费形式正发生着巨大的变化，外出旅游已成为越来越多人的消费时尚。大量的游人和车辆纷纷涌向景区，如何既满足持续不断增长的游客需要，又让景区不至于长期超负荷运转，让景区走上良好的可持续发展道路已经成为越来越多景区管理工作者面临的难题。

　　作为全国首批AAAA级旅游景区，四川省五大旅游景区之一的三星堆博物馆，其管理层从建馆伊始便开始尝试和探索解决这一难题的各种办法，在历经近8年的艰辛努力后，尤其是在2002年底引进ISO9001:2000国际质量管理体系标准、“绿色环球21”标准后，景区的可持续发展工作取得了较大进步。

　　景区基本概况与ISO9001:2000和“绿色环球21”标准

　　三星堆博物馆景区位于全国重点文物保护单位三星堆遗址东北角，南距成都40公里，北距德阳26公里，是我国一座现代化的专题性遗址博物馆。博物馆于1992年8月奠基，1997年10月建成开放，其间不断扩建，形成了现在占地530亩的博物馆群。博物馆群展馆建筑面积12000平方米，陈列展示面积7000平方米。景区内现有植物50余种、野生动物种类近10种，有大量野生鸟类在竹林、灌木区栖息、繁衍。人们在景区内日益频繁的旅游、经营、工作、生活等活动，一方面给景区带来大量废弃物、废气、噪音、污水以及化肥农药等，对景区生态造成一些不利影响；另一方面收入的增加也给景区带来可持续发展的机遇和经济保障。

　　ISO9001:2000作为ISO9001系列标准之一，是由国际标准化组织（ISO）颁布的质量管理体系国际标准，其目的在于帮助组织建立并保持一种系统、透明的管理模式和持续改进的管理体系，它强调“过程方法”，即根据制定的战略方针、经营理念、远景目标、商业目标等，确定日常运作中的关键过程，并设定相应的质量目标，重点加以控制和改进，使组织的质量管理更加科学和规范。

　　“绿色环球21”是世界旅游理事会提出的旅游业实施可持续发展的管理标准。其标准要求旅游行业在经营、发展的同时，全面改善环境，改善社会和文化形象，实现高质量、高品位的旅游活动，增强市场竞争力，产生更好的社会和经济效益。

　　2002年12月，三星堆博物馆为实现景区可持续发展，引进了这两个国际管理体系，历经一年的运行和不断完善，博物馆于2003年12月成为世界首家同时通过“绿色环球21”和“ISO9001:2000”质量管理体系标准认证的博物馆。从3年来的运行情况看，先进的管理理念、高效的管理体系，使三星堆整个景区的发展正逐步走上与国际接轨的可持续发展道路。

　　ISO9001和“绿色环球”21是使景区走上可持续发展道路的有效方法

　　景区管理涉及社会学、人类学、建筑学、心理学等诸多方面的问题，而且带有非常强的专业性，如何对每一个管理环节和管理程序进行有效控制，在每一个过程中融入可持续发展的理念，应该说导入ISO9001国际质量管理体系和“绿色环球21”是一个很好的切入点，一个非常实用的管理操作平台。

　　三星堆博物馆使用的ISO9001管理体系，有质量手册、程序文件和作业指导书一整套文件化的管理系统。博物馆整个景区对每一片池塘水的达标标准，展厅内每一个展柜每一天的温度、湿度，每一个展厅的清洁情况，每一次讲解导讲器的收发情况都能进行有效记录控制。

　　“绿色环球21”不仅对博物馆景区自身的环境因素进行了控制，同时又针对博物馆相关的环境因素进行了引导性的控制，在《与利益相关者的沟通和交流控制程序》中，“绿色环球21”通过与社区开交流会、散发宣传资料等，给周边社区人员传递可持续发展的理念，通过指导社区村民有选择性地购买农用产品，帮助社区村民回收危险固体废弃物如废电池等方式和手段，在与社区建立良好关系的同时，帮助社区村民开始走上可持续发展之路，从而让景区在一个和谐的自然、社会环境中发展。

　　ISO9001和“绿色环球21”是调动员工参与景区可持续发展的有力手段

　　可持续发展是一个大的课题，但又是一项非常细、非常具体的工作，它不是靠制定一个方针、发放一份文件、开一次会议就能完成的工作，它是一项需要全员参与、需要长期坚持的系统工程，只有每一个环节、每一个岗位都贯彻这种理念，整个景区的管理才能向着良好的发展轨道运转。在ISO9001和“绿色环球21”的体系文件中，对每一个岗位在可持续发展的景区管理中所承担的责任和所需要达到目标都有正确的规定和具体要求。例如：馆区领导所承担的责任，就是制定博物馆质量方针和环境目标，并为完成这些方针目标提供必要资源，以确保这些质量目标和环境方针在博物馆得以顺利实现。空调工在质量管理中所承担的责任即是具体负责中央空调系统运行的操作和日常维护，具体到开关机的时间，开机前全面检查，启动后运行中巡查、运行结束时的检修等，而且要求每一次工作都有具体的记录。通过这样系统的、覆盖每一个环节的管理工作，真正使每一个员工有效地参与到博物馆的可持续发展工作中来，在参与中增强员工的责任感和敬业精神。

　　ISO9001和“绿色环球21”在四川广汉三星堆博物馆已经运行了3年，景区管理已发生巨大的变化，景区工作人员的意识已得到有效明显的提高，提升了景区的对外形象，强化了景区的内部管理，在给景区带来了良好的社会效益和经济效益的同时，向社会传递一些先进的理念。