为加强特种设备安全监察和管理,山东省昌邑市质监局认真履行职能,强化现场监察和规范监管,开展了特种设备安全隐患排查治理行动,加大执法力度,铺设了特种设备“安全网”。
强措施。制定了《特种设备隐患排查治理行动工作方案》,明确工作目标和工作措施,采取工作日与节假日、白天与夜间、明查与暗查、日常监管与突击检查相结合的监管方式,坚持做到“四个不放过”,即责任不落实不放过、措施不到位不放过、整改不到位不放过、查处不到位不放过。同时,建立横纵向全面覆盖的隐患排查网络,做到“早发现、早研究、早处理”,牢牢把握工作主动权。实行24小时值班制度,及时应对特种设备安全紧突发事故。
抓源头。将特种设备数量多、使用率高的企业列为重点监察对象,检查企业在用特种设备是否在检验周期之内运行,特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及附属仪表是否齐全有效,是否进行了定期校验,有无“带病”上岗现象;检查企业内部管理制度、设备使用登记、安全技术档案建立情况;检查特种设备作业人员是否持证上岗按规程操作;检查企业管理人员是否按规定执行、日常安全巡查记录是否完备等。同时,督促企业定期开展安全隐患自查自纠,加强了企业的预警和防控能力。
促整改。在排查治理中,共检查特种设备使用单位75家,检查锅炉、压力容器等500余台,发现安全隐患26处。该局对存在安全隐患的企业下达了责令改正通知书,要求限期整改。为了提升整改的效率和效果,该局积极采取有效措施帮助企业开展整改落实,帮助其与有关检验机构联系,实现特种设备检验全覆盖;帮助其建立健全特种设备安全管理制度,建立安全技术档案,开展日常监控;多次为企业开展作业人员知识培训,提高了人员的素质。
重防范。企业作为特种设备安全第一责任人,提高企业的安全意识和安全能力对防范安全事故具有关键性作用。该局开展了特种设备安全宣传进企业活动,通过悬挂横幅标语,展示特种设备安全知识、法律法规板报,召开企业安全生产相关人员座谈会,发放《特种设备安全监察条例》等形式进行宣传教育活动,强化企业作为主体责任的意识。同时,针对行业特点和各使用单位的实际情况,帮助企业制订了一些行之有效的安全管理方法,受到企业的欢迎。