实施分类监管 盯紧责任落实
近日,江西省赣州市质监局组织有关单位对全市1.3万只报废钢瓶进行集中破坏性处理,以免这些钢瓶再次流入市场。据悉,本次集中报废处理的液化气瓶是该局近期查获的超过使用期限和经检验不合格的气瓶。加强气瓶安全监督管理,保障人民生产生活安全,成为该局在特种设备安全监管中的亮点。
目前,赣州辖区拥有液化气充装站134家,各类气瓶61.6万只,其中液化石油气瓶55.1万只,其他工业气瓶6.5万只;液化气充装站持证管理人员163人,充装作业人员306人;气瓶检验机构4家,持证检验人员有15人。监管人员少与液化气市场发展速度快这一矛盾,导致气瓶充装市场混乱,充装非自有产权气瓶现象严重、气瓶超期服役、从业人员无资质等问题。
为加强气瓶安全监管工作,该局通过调研、座谈和讨论,制定了落实企业主体责任、大力推进标准化分类监管的管理措施,先后制定了赣州市质监系统《开展气瓶充装站和检验站治理的工作方案》、《赣州市气瓶安全专项整治实施方案》等一系列文件,细化了工作目标,落实了工作责任,明确了工作人员,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,并要求134家气体充装单位和4家气瓶检验机构签订了《气瓶充装安全单位承诺书》、《气瓶检验安全承诺书》,明确了企业的主体责任,提升“两站”的责任主体意识。
为确保工作措施落实,该局还明确提出监管工作要做到六必须六落实:必须增强安全意识,进一步落实特种设备安全主体责任;必须强化内部管理,进一步落实气瓶安全标准化;必须提高注册登记率,进一步落实气瓶产权转移;必须提高检验质量,进一步落实检验把关责任;必须加大安全投入力度,进一步落实安全设施装备;必须提高处理突发事件的能力,进一步落实急救援演练。同时,要求企业规范经营行为,管理部门加大对气瓶充装、使用、销售、运输、检验单位的现场安全监察和行政执法力度,严厉查处违法行为。
截至目前,该局共办理注册登记气瓶42万多只,检测气瓶12万多只,清理报废气瓶1.3万只,工业气瓶按要求全部装上安全帽和防振圈;液化石油气掺混二甲醚问题彻底解决。