从严要求 不辱使命

　　食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全。作为食品安全的重要守卫者特别是把守国门的战士，检验检疫部门必须牢记胡锦涛总书记嘱托，不辱使命，科学监管，积极守护一方平安、健康、稳定、和谐。
 

　　食品安全影响并决定经济社会发展安全。前几年河北经历过数次食品质量安全风波，情况之复杂、形势之严峻、波及面之广，对河北检验检疫人自始至终都是难以忘怀的“大考”！也就是从那时起，我们陆续制定并实施了落实责任、示范带动、强化研判、构建企业诚信体系等举措，卓有成效地保证了进出口食品安全，维护了质检部门的公信力。
 

　　落实责任，创新监管。进一步健全完善了一把手负总责，谁主管谁负责、谁检验检疫监管谁负责、谁签发证书谁负责、谁检查审核谁负责等食品安全检验检疫监督管理目标责任制。由于落实了责任，抓住了关键，检验检疫人员的责任感、危机感和使命感空前高涨，查问题、补缺陷、堵漏洞的积极性、主动性和创造性得到了充分发挥。过去那种“上紧下松”，“上面催得紧、下面动一动”，“有了问题拿他人开刀、检验出证人员不承担责任”等懒散、被动的应付思想，很快变为“上紧下也紧”、自下而上发力，千斤重担众人挑的检验监管新局面。
 

　　示范带动，夯实基础。自2008年以来，河北检验检疫局先后在18个县市组织创建“出口农产品质量安全标准化示范县（市）”，将近百万亩种植和养殖基地纳入创建范围。一大批先进的生产和管理技术得到推广和应用，产生了良好的质量安全效益、社会效益和经济效益。2010年，我们将“示范县市”创建的成功经验嫁接到“出口工业品质量安全示范区”建设上，已着手创建裘皮服装、自行车、陶瓷等12个出口工业品“示范区”。
 

　　检力下沉，武装一线。自2007年起，我们先后投入近1.6亿元为各分支机构装备了50万元以上的仪器设备上百台套。采取“以（检验检疫）科带（实验）室”或“（检验检疫）科（实验）室一体”等形式，实现检验与检测人员轮岗、交流、协作配合，扭转了多年来形成的重检验轻实验的被动局面。针对境外预警、社会舆情和一些倾向性、苗头性、疑问性等食品安全信息，我们按照风险大小，实施了重点监控、风险研判，并列出风险等级，提出风险监管措施，彻底解决了因研判能力差和检验检疫与监督管理“两张皮”而导致的监管缺失和失责问题。近年来，我们还帮助550多家出口企业健全完善了食品安全防护计划。
 

　　强化风险评估，构建诚信体系。我们专门成立了12个出口食品、动植物产品风险分析专家组，先后对22类产品进行了风险分析并写出了风险分析报告。通过风险分析和重点监控，不仅确保了食品安全，还将22类产品的60多个高风险项目降为中风险，平均缩短检测时间3～4天，每年可为企业节约检测费用1000多万元。今年，我们通过“风险分析、专家论证、行政决策”等科学方法和程序，继续扩大风险分析范围，准确确定检测项目和监管模式，进一步突出了检验监管工作的有效性。
 

　　近年来，我们不仅保证了出口食品安全，还成功地促成了河北兔肉、猪肉产品的重新出口，石家庄和沧州的鲜梨、保定的肠衣和水果罐头、邢台的方便面、张家口的脱苦杏仁、承德的食用菌等食品出口全都呈现出较强的增长态势，邯郸的辣椒红色素产销量位居世界第一，年创汇由前年的3500万美元快速递增到去年的5000多万美元。
 

　　（作者系河北检验检疫局局长、党组书记）