食品安全“一把手”问责制重在落实

　　一段时间以来，随着对食品安全问题的曝光和查处，大批触目惊心的食品安全问题暴露在人们面前，在质疑、声讨生产厂家道德良心的同时，人们问责声也转向政府监管职能部门。

　　日前，北京、上海、浙江、广东等地相继明确要把食品安全工作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制。将食品安全纳入政绩考核，实行“一把手”负责制，有助于让地方政府明确和抓好自身的食品安全责任，像“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制一样，由地方政府负责人切实担负起食品安全的领导责任，老百姓或许会吃得放心、吃得安全。

　　制度再好，只有执行才有实效。流行语“上有政策、下有对策”，表明我们国家的某些政绩考核并没有真正落到实处，甚至劳民伤财的现象都时有发生。因此，食品安全“一把手”问责制作为目前处理食品安全事件的一把钥匙，制度的制定者、地方政府和具体监管部门都应该将之细节化，将这项制度真正落实下来，为百姓造福。

　　目前各地已公布的食品安全“一把手”问责制很不完善，很多都无细节可言。作为一项用来操作的制度，细节化是关键，别让一把手有推卸责任的任何可乘之机。制度的制定者应根据食品安全事件发生的原因展开调研，将这项制度真正地细节化、规范化，不留任何一点空白。

　　我们国家食品安全目前采用的是分段监管，作为政府“一把手”，应该大力发挥协调各职能部门的作用，细化责任。各地不但要实行一把手问责制，其他食品安全监管部门同样也要实行问责制，出问题了就下台，绝不能搞弄虚作假。作为具体的监管部门，要经常走访食品企业加强宣传教育，强化对食品生产加工的全过程、无缝隙监管。

　　连日来，一些食品安全犯罪分子受到了法律的严惩。笔者认为，也应该加大食品安全“一把手”问责制的“失职成本”，必要时可以追究某些领导干部的法律责任，这样才能从根本上解决落实食品安全的监管责任。