不久前,胡锦涛总书记在天津市考察质检工作时指出,食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事,质检部门作为食品安全的重要守卫者,一定要坚决执行食品安全法,以对人民群众高度负责的精神,加大监管力度,严把食品安全关,确保广大群众都能吃上放心的食品。作为守土一方的检验检疫部门,应当充分认识到检验检疫工作在护国安民、保障民生中的重要作用;应当努力提升检验检疫工作服务地方经济社会发展的能力;应当精心构建检验检疫疏而不漏、周密有效的科学监管网络,切实做好进出口食品安全监管工作。
首先,首都无小事,北京地区的进出口食品安全状况备受社会公众关注。作为首善之区的进出口食品安全监管部门之一,我们必须深刻地认识到,食品安全责任重大,执法把关使命神圣。同时,我们也必须清醒地认识到,目前我国的食品安全形势依然严峻,监管工作任重而道远。这就要求我们必须按照胡锦涛总书记提出的“高度负责、甘于奉献、集中精力、心无旁骛、一抓到底、善始善终”的要求,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,履行职责,严格把关,切实抓好北京地区进出口食品安全监管工作。
其次,加强北京地区进出口食品安全监管,必须加强进出口食品安全监管能力建设,夯实履行监管职能的基础。一是以制度建设为基础,不断建立完善进出口食品安全监管制度。二是以队伍建设为支撑,合理配置人力资源,确保从事进出口食品安全监管工作的人员到位、责任落实,努力提高进出口食品安全监管人员的业务素质和执法水平,建立长效机制。三是以科技手段和检测技术为依托,进一步提升检测能力和水平。四是以信息沟通、部门协作为保障,形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力,不断改善进出口食品安全监管环境。五是以“创先争优、以质取胜”活动为助力,牢固树立责任意识,真抓实干,务求实效,切实做好进出口食品安全监管工作。
第三,要以人为本,精心构建检验检疫疏而不漏、周密有效的科学监管网络。一要依托风险管理平台建立进出口食品安全监管机制,采取科学有效的监管措施,有针对性地加强对重点企业、重点产品的质量安全监管。二要依托诚信管理平台建立进出口企业责任监管机制,加强对进出口食品企业的宣传,引导企业牢固树立“质量第一、诚信至上”的理念。三要采取科学有效的监管措施,从严监管,其中包括:引入风险管理理念,深化进出口食品分类管理,建立风险评估常态化机制,做好进出口食品风险分析工作;稳步开展进出口食品安全风险信息管理工作,实现对进出口食品安全风险的“早发现、早研判、早预警、早沟通、早报告、早处置”;进一步推进进口食品收货人备案制度的实施,建立健全进口食品追溯体系;对经由北京口岸进口的食品收货人全部进行备案,做到进口产品可追溯,问题产品可召回;根据北京地区进出口食品的特点,有步骤、有重点、有创新地开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动;引导进出口食品企业持续完善质量管理;组织进出口食品安全知识培训,帮助企业提高从业人员素质;严格市场准入,促进食品产业优化升级。
苟利国家生死以,岂因祸福避趋之。进出口食品安全工作任重而道远。检验检疫人肩上承载着党和政府的殷切关心、承载着总书记的谆谆叮咛、承载人民群众的热切期盼。我们必将全力以赴,不遗余力,创先争优,以质取胜,切实履行严把国门的神圣职责,做好北京地区进出口食品安全监管工作,用实际行动落实总书记讲话精神,在爬坡奋进中书写检验检疫人崭新的篇章。
(作者系北京检验检疫局局长、党组书记)