各地探讨严厉打击食品非法添加有效方法

　　建立长效机制是治本关键
 

　　连线时间：5月13日10时
 

　　连线人物：四川省质监局局长 刘云夏
 

　　“这次的专项行动，我们反应迅速，出重拳、下猛药，出台了一系列创新高压举措，初步取得了成效。但要让老百姓吃得放心、吃得安心，我们的食品安全监管工作不能仅仅靠专项整治，还需要建立一个长效监管机制。”刘云夏开门见山地表示。
 

　　对于此次开展的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，刘云夏说，四川质监部门此次表示了空前的力度和决心，出台了一些新手段、新方法。首先是重奖举报。该局设立了100万元专项奖励，鼓励群众举报食品生产中的非法添加和滥用食品添加剂行为，让群众成为最有力的监督武器；其次是全面摸底、重点排查，加大监督抽查力度。对重点区域、重点产品、重点食品生产加工企业进行全面、详细排查，督促食品生产加工企业落实食品添加剂报告制度，并针对重点产品和排查中出现的相关问题，组织不定期抽查和风险监测，强化不定期抽检和随机性抽检，全省共计划抽检3000组样品。技术机构也加大了科技攻关力度，正抓紧研究与推广对添加剂的快速检测方法；再次是严厉惩治违法行为。我们将曝光一批违法食品生产企业，查处一批违法犯罪单位和个人，吊销一批违法企业生产许可证，让不法分子付出高昂代价甚至倾家荡产。
 

　　据他介绍，目前，四川21个市州局、168个县区局已召开了专项工作会议，成立了专项领导小组，制定了食品添加剂专项工作实施方案，共宣传培训了13775人次。同时，20个市州局确定了专项整治的重点行业、重点区域、重点产品和重点企业。截至5月10日，四川共排查出问题企业159家，已查处企业87家，已移送相关部门两起。
 

　　“我们除了积极部署开展专项行动，更于去年开始就研究在生产企业尤其是食品生产企业中如何开展长效监管。”刘云夏介绍，去年8月四川省质监局通过招标选取4个市的10多家企业（其中5家为食品企业），开展“质量监管、质量提升”试点。“我们从原料进厂、生产加工关键点控制到出厂检验，均有把关，通过指导企业建立质量控制体系和质量溯源体系，设立台账，不断提升企业的产品质量。依靠三方各负其责、关口前移、监管拓展，目前，试点的长效监管机制取得了初步成效，我们近期将召开现场会。”刘云夏充满信心地表示，两年之内，四川规模以上企业将按照试点样板建立质量监管的长效机制。
 

　　对症下药 标本兼治
 

　　连线时间：5月9日11时30分
 

　　连线人物：湖北鄂州市质监局副局长 徐红红
 

　　“非法添加和滥用食品添加剂，已成为影响食品安全的重要因素。目前我们食品安全监管的主要难点是：无缝对接难、三方责任落实难、风险防控难、企业转型升级难。”徐红红坦率地说，目前我国的经济发展的阶段性、传统工艺有局限性、法律法规存在滞后、监管模式显得脆弱、思想道德有所滑坡、消费存在片面性等都影响了食品安全。
 

　　徐红红认为，要解决食品添加剂领域的乱象，必须标本兼治。第一，要实行分类管理。从食用安全的角度对添加剂进行安全性分类。第一类是一般认为是安全可靠的物质。第二，要实行登记备案。企业在食品生产加工过程中，食品添加剂的使用必须按照《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》第五十条的规定进行备案，食品添加剂未经备案的，不得用于食品生产加工。当食品添加剂使用情况发生变更时，一星期内主动向质监部门更新备案记录。第三，要加强进货渠道及验货的控制。一方面加强采购源头控制，另一方面严格实施进货验收制度，确保食品添加剂明明白白安全地使用。第四，要强化使用者的食品安全意识，加强使用过程的管理。在强化知识培训和管理的同时，加强使用过程管理。食品添加剂的管理要做到专人保管、专柜（库）存放、专册登记、专人添加和准确计量。第五，要认真做好成品检验工作。要求有条件的企业进行出厂检验时加强对食品添加剂的检验，暂无条件的通过与有关质检机构签订技术服务协议，利用质检机构的技术优势来规范企业的食品添加剂管理，重点对色素、防腐剂、甜味剂等含量进行检测，确保符合国家标准限量要求。第六，要加强技术平台建设。食品安全问题的解决离不开技术手段，质监部门要针对食品安全领域出现的新情况，及时进行科学评估，采取按行政区域和经济区域设置重要技术检测机构的方法，购置必要设备，选配专业人才，提高检测能力，让非法和滥用食品添加剂行为及时曝光。