范晓明：创新工作机制 实现质量振兴

　　浙江省诸暨市是一个质量品牌强市，目前全市工业产品标准覆盖率和执行率达到98％以上，共有101家企业主导或参与制定了300多个国家标准、行业标准；品牌综合实力跃居全国第六位，“国字号”品牌拥有数居全国县级市前列，其中省级以上名牌总数居全省第一位，2010年品牌对当地经济发展的贡献度达到61％。
 

　　去年，诸暨市被浙江省列为质量强省4个省级试点县（市、区）之一。在一年的试点工作中，我们认识到，要真正把质量强省试点工作落到实处，必须做到6个方面的机制创新。
 

　　一是创新政策保障机制。诸暨在进一步落实原有质量兴业、品牌强市政策的基础上，出台质量强市建设相关政策，促进政策的系列化、配套化，形成较强的、持续的政策推动力。在《关于2011年镇乡街道岗位目标责任制的考核意见》中，把“质量强市”作为一个单独考核项目，列入2011年镇乡街道岗位目标责任制考核内容。该政策的出台，使政府考核机制得到进一步健全和完善，基层政府的主导责任得到进一步明确和落实。
 

　　二是创新服务工作机制。采用宣传发动、教育培训、上门指导等多种形式，深入试点乡镇和企业开展“一对一”、“点对点”、“一对多”的质量帮扶活动，增强试点单位主体意识，调动其工作主动性，指导形成各具特色、科学、务实的质量强镇实施方案和质量强企工作方案。抓载体个性化。指导试点企业探索质量强企新模式，并在实践中加以深化，形成具有个性化和特色化的质量管理经验。如确定浙江八达建设集团有限公司“以创优夺杯为抓手提升建筑工程质量”，浙江雄风集团有限公司开展“服务质量标准化、系统化、规范化”等。
 

　　三是创新工作推进机制。制定2011年度质量强市推进工作计划，成立产品质量、工程质量、环境质量、服务质量4个推进工作组，出台《诸暨市推进质量强市工作机制》及《诸暨市推进质量强市工作考核办法》；以质量强镇、强业、强企为主要抓手，创新工作方法，强化推进机制，确保质量强市工作有计划、有步骤地扎实推进。
 

　　四是创新学习交流机制。组织人员赴外地学习考察质量强市工作经验，结合诸暨实际进行消化吸收。同时以质量强业、强镇、强企13个试点单位为重点，按照“可听、可看、可推广”的要求，强化“点中点”培育，充分挖掘推进质量强企的经验做法，并在此基础上，组织质量强企试点企业开展学习交流活动。
 

　　五是创新督察工作机制。以领导小组联席会议为平台，听取目标推进和工作落实的情况，分析工作面临的困难，及时解决工作推进中碰到的难点问题；办公室、牵头单位组织定期或不定期开展明察暗访，听汇报、查文件、看现场，推动乡镇政府落实各项目标任务。
 

　　六是创新考核考评机制。在原有《诸暨市质量强企考核评比标准》的基础上，制定出台《诸暨市质量强企考核评价细则》，使评比标准得到进一步细化，更具针对性和可操作性。同时将按照责任分解和评比考核标准，对试点单位进行全面的考核考评，根据考核结果，评选出质量强业（镇、企）工作先进单位，推进质量强业（镇、企）工作的长效化。
 

　　（作者为浙江省诸暨市质监局局长）