林平：创新战略思维 服务经济民生

　　“十一五”时期是山东省淄博市质监系统快速发展的5年。我们围绕经济社会发展大局，深入实施质量兴市战略、名牌战略和标准化战略，大力推进科技兴检、人才强检工作，相继开展了“能力建设年”、“科技提升年”、“质量和安全年”、“质量提升年”、“双基建设年”等一系列活动，为地方经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
 

　　近年来，我们不断完善质量工作机制，深入推进质量兴市、质量兴县（区）、质量兴企等活动，夯实基础，广泛实施标准战略，推进能源计量、民生计量和计量机构建设三大工程。认真贯彻落实《食品安全法》，把督促企业落实质量安全主体责任作为重中之重，深入开展食品监督抽查和食品安全整顿。坚持以“山东省金质特种设备管理系统”为依据，建立了安全监察、区域巡查、行政执法、检验检测“四位一体”的特种设备动态监察体系。
 

　　“十二五”时期是经济社会发展实现新跨越的关键时期，也是质监事业发展的良好机遇，我们淄博质监局将不断创新思维，实现跨越发展。
 

　　实现从质量兴市到质量强市的新转变。品牌是高质量、高附加值、高科技的凝聚，是市场竞争力和区域经济实力的集中体现。今后，淄博将以新材料、化工、医药和现代服务业为重点，加大名牌培育、服务力度。以山东省省长质量奖争创为契机，推动企业创新管理、提高质量，提升竞争力。尽快设立市长质量奖，鼓励新兴产业领域中的龙头企业和企业家争创市长质量奖。开展创建产品名牌、服务名牌和优质产品生产基地活动，建立品牌创建示范区，提升名牌工作服务经济发展的水平，促进产业优化升级和结构调整。未来几年，淄博市将更加注重经济增长质量和效益的提升，实现转方式、调结构的战略目标，质量强市战略将贯穿其中，探索“名牌产品——企业品牌——产业品牌——区域品牌”的发展道路，促进各产业整体协同发展。
 

　　建立完善科学的检验检测体系。着力打造“规划和布局科学、定位和产权明晰、能力与职责统一、适应市场经济发展规律”的技术机构建设新格局。进一步加强国家质检中心建设和合理布局，着力打造组群式“鲁中质检高地”。重点申报建设国家泵类产品质量监督检验中心，提升国家质检中心的水平，实现集约化发展。重点申报建设山东省电光源产品质量监督检验中心、山东省气体产品质量监督检验中心、山东省高分子材料产品质量监督检验中心等省级质检中心。
 

　　切实落实质量安全主体责任。依靠地方政府，加强对质量安全工作的领导，健全“政府负总责，监管部门各负其责，企业法人承担主体责任”的质量安全责任体系，依靠国家法律法规和规章，监督企业全面落实产品质量安全主体责任。坚持从源头抓质量，运用生产许可等手段，对涉及健康安全的产品严把市场准入关。围绕质量安全风险防范与控制，建立产品质量监督风险管理常态工作机制。
 

　　（作者为山东省淄博市质监局局长）