为进一步深化干部人事制度改革,切实贯彻干部选拔任用工作四项监督制度,今年1月,重庆市质监局党组在总结以往竞争上岗经验的基础上,首次在全系统开展公开遴选5名县质监局局长、公开竞争5个市局机关处级领导职位。此次公开遴选、竞争上岗,引起了强烈反响,全系统有51人参加。通过公开遴选、竞争上岗,搭建了一个选人用人的平台,不仅选拔了10名政治思想好、能力素质强、作风品质优、干部职工公认的人才,而且在多个方面进行了大胆探索,实现了重庆市质监局干部人事制度改革的又一次创新和突破。
打破部门、身份界限。此次公开遴选、竞争上岗报名范围扩大到全系统43个行政单位、两个参公管理单位和14个事业单位,突破了以往机关处级领导干部竞争上岗只在市局机关内部运行的限制,同时明确报考人员既可以提任报考,也可以平职报考,还可以高职低报,进一步畅通了上下交流、横向交流的渠道。
充分体现“干什么、考什么”要求。对竞争上岗人员除进行综合知识笔试外,还进行了机关公文写作和与报考职位相关的专业知识考试。试题突出体现了基础性、实践性、开放性和灵活性。笔试采取闭卷方式进行,全部委托市委组织部考试中心出题、判卷。面试试题从市委组织部考试中心题库里选取,主要考察考生组织协调能力、综合分析能力和解决实际问题的能力。7名考官全部从市委组织部考试中心考官库中选取,面试成绩当场公布。对参加公开遴选人员,组织到报名竞争职位所在单位驻点调研,在规定时间内写出调研报告和竞争演讲稿,在全系统区县质监局局长、直属单位主要负责人、机关处级以上干部会上进行竞争演讲,结合调研成果谈工作思路。考官由领导经验丰富、熟悉情况的市局领导担任,当场打分,当场公布。最后由参会人员进行民主测评。
全程公开,一路差额。为使公开遴选、竞争上岗符合公开、平等、竞争、择优原则,对于每一个阶段的竞争结果,包括入围人员名单、报考职位、各环节成绩等,都以公告形式向全系统公布。最后根据综合成绩由高到低,按照竞争者与职位2∶1的比例确定考察对象,并首次实行差额酝酿、差额上会、差额票决,可以说是一路差额、全程竞争、好中选优。“赛场选马”,干部服气,群众欢迎。
这次公开遴选、竞争上岗,岗位多,范围广,开放度高,互动性强,在我局还是第一次,进一步拓宽了选人视野,推动了干部交流;打破了论资排辈,形成了正确的用人导向,激发了广大干部的进取精神;扩大了选拔任用工作中的民主,增大了透明度,有效防止和克服了选人用人上的不正之风,取得了个人、组织、群众“三满意”的良好效果。
(作者为重庆市质监局干部人事处副处长)