“现在在单位上班比在家里心情好。”这是记者今年深入大渡口区、铜梁县等基层质监局采访时听到的声音。去年重庆质监系统在全国质检系统和重庆市级部门率先导入精益管理一年以来,动真格、练硬功、使实劲,仅全系统支出经费就节约1051.87万元,其核心竞争力和服务重庆经济社会发展的满意度明显提高。据悉,今年又转入精益管理“深化年”,力争成果更大、更实。
工欲善其事,必先利其器。2009年,重庆质监局局长张宗清在谋划2010年发展思路时就指出,“打铁先要自身硬”。为更好地履行质监职责,加快建设“西部领先、全国一流”质监局,重庆质监局开始从提高质监工作规范化水平和服务效率上谋求突破,主动对自身建设和管理进行科学优化和上档升级,在全国质监系统和全市政府部门中,率先将企业采用的精益管理模式嫁接到全市质监系统。
为确保这一举措的实施效果,2010年,重庆质监局明确从信息化平台建设着手,在政务管理、人事管理、财务管理、业务管理和技术机构检测管理5大重点系统导入精益管理核心理念,并寻求突破,认真落实各项整改措施和合理化建议,抓好综合数据平台建设、5S与目视化管理、流程梳理和优化、网叠化监管试点、技能矩阵应用5个专项,努力建立一套符合重庆质监特点的精益管理体系,实现减少浪费、降低成本、提高效率、提升满意度的目标。
“我们要坚持领导抓、抓领导,机关抓、抓机关。”为顺利推进精益管理模式,重庆质监局从领导层入手,采取自上而下的方式推进:全系统建立领导实施小组,各级基层单位“一把手”亲自抓该项工作;在全系统组建运营机构,负责全局精益管理办公室的日常工作;全局专门安排100万元经费预算,实行实报实销,用于聘请专业咨询公司、编写印制有关资料、开展调研学习和精益管理办公室日常运转,保障精益管理的有序推进;采取集中培训和自学的方式组织学习培训,普及精益思想;在全系统开展找问题、提建议的活动等。
此外,该局在系统内制定了相应的考核标准和方式,以及评价方法及奖惩办法,重点考察各级单位精益思想普及程度、查找问题情况、取得的实际成效、对全系统推行精益管理的贡献率以及满意度等方面。同时通过召开片区会和座谈会以及设置十佳建议奖等方式,积极引导全系统干部职工运用精益思维,深入查找质监系统存在的问题,及时解决突出问题,以提高科学管理水平为重点,大胆提建议、献良策。
精益管理模式成为全系统开展工作的必需品,推行无纸化办公,制定开短会、讲短话、发短文的具体措施,精简规范各项政务运转流程,规范政务接待和后勤保障工作……该市质监系统掀起了精益管理活动的高潮,各级单位纷纷制定了行之有效的举措,还展开互相听讲座、现场观摩等学习活动。
为实现自身建设和管理有亮点的目标,重庆质监系统各单位精心组织,普及精益管理思想,撰写心得体会2389篇,真正做到了精益思想入脑入心,全系统形成了“言必称精益、事必想精益、行必用精益”的氛围。同时,自查问题1379条、提出合理化建议367条,落实整改率达到了99.3%。通过推行5S和目视化管理,各单位积极开展整理、整顿和系统清洁工作,改变了以往办公环境脏乱差的现象,为服务对象提供了一个温馨的“质监之家”。
如今,重庆质监局以精益管理为抓手的政务管理渐入佳境,仅市局机关电梯每月节约1万元,无纸化办公节约30%;全系统财务管理绩效与文、会、事管理效率上升,用电、用气、车油、办公用品等行政成本呈两位数下降。节约型机关建设、做节约型个人的新气象目前已在全系统进一步形成。据不完全统计,2010年,全系统节约经费1051.87万元,其中,公用经费650万元、水电费51.67万元、电话费27.3万元、办公用品费99.23万元、燃油费44.1万元、维修费59.75万元、执法成本费28.8万元、检测成本费91.02万元。
通过推行5S和目视化管理,重庆市质监系统旧貌换新颜,各单位积极开展整理、整顿和系统清洁工作,在为服务对象提供了一个温馨的“质监之家”的同时,将精益管理与机关文化、质监文化、地域文化融为一体,既提升了干部职工的文化素养,又美化了办公环境,同时还提升了工作效率。在对全系统57个单位精益管理考核满意度测评中,有53个单位得了满分,14个处室、26个区县局、10个直属单位被评为标杆单位,22个单位被评为达标单位,质监部门的形象和影响力得到明显提升,也得到了系统内外的普遍认可。