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制标与采标相结合积极推进标准化建设

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  加入WTO以来,国家标准委组织70多个部门6800多名专家,历时一年半,完成了对现行21575项国家标准和8511项国家标准计划的清理,并初步建立了农业、食品、装备制造业、资源节约和综合利用、物流、服务等标准体系,加强了食品农药、兽药残留和重金属残留限量,汽车及零部件的安全、环保技术要求,机电产品安全、能耗要求、环境保护以及电子电气产品中有毒物质限量,化工产品安全、环保技术要求,高耗能产品的能耗及环保要求等方面的标准制定工作,为促进我国产品出口提供了技术支撑。

  国家标准委加快了食品、能源、装备制造业、家用电器等采标工作重点领域的国际标准和国外先进标准向国内标准的转化。同时,及时跟踪、研究国际标准以及WTO其他成员国的标准、技术法规,运用标准化手段予以有效应对。如针对日本近期发布的“肯定列表制度”等国外技术法规,出台了一系列应对措施,组织制定了农药残留限量及检测方法标准、农兽药残留及饲料添加剂检测方法标准,以帮助国内企业跨越国外的技术壁垒,扩大产品出口。

  为了提升国内产业的竞争力,国家标准委采用信息技术强化标准化管理,组织开发了“国家标准制修订工作管理系统”,在提高我国产业整体水平、促进出口以及调控进口中发挥了重要作用。目前,我国承担ISO/IEC的技术委员会和分技术委员会的数量从6个增加到13个,在我国召开的TC/SC技术会议显著增加,为企业较广泛参加ISO/IEC的技术活动提供了更多机会。

  在科技部的支持下,国家标准委组织开展了“重要技术标准研究”专项工作,其中一些研究成果已得到应用,体现了技术标准对整体产业水平的提升作用以及对国家进出口技术性贸易措施的预警作用。

  我国已进入WTO“后过渡期”国家标准委将继续加大标准化体系建设力度,加快农业标准的修订工作,进一步完善农业标准体系;建立健全食品安全标准体系、消费品安全标准体系、公共安全标准体系、高新技术标准体系、资源节约标准体系、装备制造业标准体系、环保标准体系、服务业标准体系、检测技术标准体系。在农业、汽车工业、机电产业、轻工纺织产业、化工产业、高耗能产业等重点和敏感行业,加强相关标准的制修订工作,充分发挥标准在扩大出口、有效调控进口中的作用。推进实质性参与国际标准化活动。鼓励和引导企业以国际市场为导向,主动参与国际合作与竞争,通过技术创新等方式提升在国际市场的竞争力。积极参与ISO、IEC及有关国际组织的标准化活动,稳步开展双边多边标准化合作,拓宽合作范围,提升我国在国际标准化组织中的地位。加强国际标准跟踪以及标准创新研究工作。跟踪重点行业国际先进标准,加强具有前沿研究特征、自主知识产权、可形成产业的高新技术领域标准的研制,提高高新技术标准化能力。尽快形成具有我国自主知识产权的国际标准,抢占高新技术国际标准的制高点,推动产品的升级换代,提高国际竞争力。
作者:鲍荏 来源:中国国门时报 发布时间:2007年01月03日
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