贵阳拟立法规范室内装饰装潢管理

　　记者日前从贵州省贵阳市人大常委会获悉，在该市十一届人大五次会议上，18名代表联名提出室内装饰装潢管理应该立法的议案。贵阳市人大常委会将其纳入地方性法规立法规划。

　　据统计，贵阳市各种装饰装修企业、装饰装潢部多达4388家，从业人员近10万人，有关部门估计，行业产值在15亿元左右。

　　代表们认为，室内装饰装修对于建筑物和构筑物成型空间的改善、环境质量和品位的提升、使用功能的完善和需求的满足都具有积极的作用。随着经济社会的发展及住宅与房地产业的快速发展，室内装饰装修业也迅猛发展，并成为新的消费热点和经济增长点。但是，目前贵阳市室内装饰装修管理混乱，亟待规范。

　　混乱的原因有二：一是法律法规的缺乏。除建设部规章《住宅室内装饰装修管理办法》和有关规范性文件《全国室内装饰行业管理暂行规定》外，国家尚无专门的法律法规对此予以规范；二是行业归口管理混乱，政府监管乏力。长期以来自上而下的管理体制不顺，造成行业多头管理，企业无所适从，形成管理重叠交叉或者管理“真空”，无法实施有效监管，税收大量流失。

　　此外，装饰装修队伍良莠不齐，质量安全问题多，业主权益难以有效保障。在近10万人的从业人员中，九成以上未经正规从业上岗培训。无设计施工图盲目和随意施工、拆墙打洞破坏房屋主体结构形成安全隐患、高估冒算、偷工减料、粗制滥造、卷款而逃、无后续服务保证、使用不合格材料等问题突出，急需规范管理。