以质取胜育名牌——访吉林省质量技术监督局局长张正国

　　随着国家振兴东北地区老工业基地战略的推进，吉林省一批优势企业和名牌产品不断发展壮大，有力地促进了该省区域经济结构的调整和优化，为吉林老工业基地振兴注入了新的生机与活力。《吉林省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要“实施以质取胜战略和培育一批名牌产品、地理标志保护产品”，吉林省政府为此还成立了专门的推进机构。日前，吉林省质量技术监督局局长张正国在接受采访时，就吉林省实施以质取胜战略和名牌培育工作发表了谈话。

　　问：吉林省委、省政府高度重视质量和名牌产品培育工作，并将其纳入“十一五”规划纲要之中，这是基于一种什么样的背景和考虑？

　　答：美国质量管理大师朱兰曾经说过，21世纪是质量的世纪。一个国家、一个地区质量水平的高低和拥有名牌的多少，既是衡量其经济发展水平的重要标志，也是区域经济竞争能力的重要体现。吉林省的汽车、石化、农产品加工、医药等支柱和优势产业经过多年的质量提升和技术创新，已经形成了一批在国内外市场有一定竞争力的名牌产品和企业集团，对吉林省经济社会发展起到了较好的支撑作用。振兴吉林老工业基地，要求我们不仅要以更快的速度加快发展，迎头赶上先进地区，而且还要大力转变增长方式，抓紧培育一批优势企业和名牌产品，从而以更少的资源消耗和投入成本、更高的产品质量和品牌附加值，不断提高经济增长的质量和效益，实现吉林省经济又快又好地发展。为此，吉林省委、省政府近年来高度重视质量和名牌工作，并将其置于经济发展全局来思考定位和加以推进。

　　问：2006年，吉林省又培育和发展了一批中国名牌和吉林省名牌产品，吉林省名牌群体和竞争优势正不断扩大，这些名牌产品在经济社会发展中起到了哪些积极作用？

　　答：2006年，经过有关部门的共同努力，吉林省的大成牌饲料及赖氨酸、露水河牌刨花板、吉农高新牌玉米种子、绿原牌高支高密纯棉坯布和泉阳泉牌矿泉水5个产品被评为2006年中国名牌产品，CRC牌轨道客车等95个产品被吉林省政府命名为吉林省名牌产品。吉林省名牌产品培育和发展工作取得的成效主要体现在以下几个方面：

　　一是巩固发展了一批竞争力较强的名牌产品。目前，吉林省已产生12个中国名牌产品和311个吉林省名牌产品，这些名牌产品科技含量高、质量信得过、对经济的拉动作用大，在一定程度上优化了全省的经济结构，引导了城乡居民的消费，促进了产业和企业竞争力的提升。二是农产品加工等行业逐步形成了名牌产品相对集中的良好发展格局。吉林省通过实施农业标准化、市场准入、名牌战略和地理标志产品保护等措施，在农产品加工行业集中培育和发展了一批名牌产品，有力地提升了全省食品、农副产品的内在质量和市场开拓能力。三是名牌产品对经济发展的带动作用明显增强。2005年吉林省中国名牌产品和吉林省名牌产品生产企业产值已占全省工业总产值的28.7%，出口创汇3亿多美元，名牌产品正逐步成为全省经济发展的重要支撑和开拓国内外市场的中坚力量。

　　问：地理标志产品保护是国际知识产权保护的主题之一，地理标志产品也是一个国家最具特色的民族产品和品牌。我国实施地理标志产品保护制度以来，已有200多个产品获得了保护。目前，吉林省在地理标志产品保护方面进展如何？

　　答：吉林省具有独特的地理环境和悠久的地域文化，名优产品和特色产品众多，培育一批具有自主知识产权的地理标志保护产品品牌，是将资源优势转化为经济优势的现实选择。目前，已有吉林长白山人参、长白山矿泉水等16个产品获得了国家地理标志产品保护，在全国31个省份中位居第五。梅河大米、延边大米、扶余四粒红花生也已通过国家审核。此外，大川平贝母、长白山蓝莓、集安板栗、集安蜂蜜等产品的保护工作也在当地政府的重视下进入申报阶段。地理标志保护产品的标准制定工作正在加快进行，其中，长白山天然饮用矿泉水国家标准已正式发布实施，该产品的统一标志工作也已启动。通化山葡萄酒国家标准草案已通过中国标准化协会的审查，延边苹果梨地方标准已经颁布实施。目前，获得地理标志保护产品生产企业使用专用标志的积极性明显提高。在原有16家18个产品使用专用标志的基础上，又有28家企业的32个产品获得了使用专用标志的资格。一批获准使用专用标志的企业，依托品牌优势和法律保护得到快速发展，地理标志保护产品开拓市场的能力明显增强。

　　问：12月4日，吉林省召开了实施以质取胜暨名牌战略表彰大会，对获得名牌、质量管理奖等称号的企业进行了奖励。吉林省政府建立和实施质量奖励机制以后效果如何？

　　答：为支持鼓励企业争创名牌产品，吉林省自2005年起由政府质量主管部门对中国名牌、吉林省名牌产品生产企业和使用地理标志保护产品专用标志先进企业实施奖励，奖励资金列入年度财政预算。今年吉林省政府还决定提高吉林省质量管理奖奖励金额，并将吉林省质量管理先进企业纳入省政府奖奖励范围，与吉林省质量管理奖一起组织实施。2005年和2006年，吉林省政府共拿出1400多万元对相关企业进行了奖励。建立质量奖励制度，是政府质量工作由过去的直接管理转变为引导、推动的有效途径，也是激励广大企业加强和改进质量管理，增强企业自主创新能力，提高产品技术性能和质量档次的重要措施。吉林省奖励措施出台以来，在全省发挥了较好的政策导向作用，一些市、县政府也相继建立了质量奖励制度，极大地调动了广大企业提升质量、争创名牌的积极性，为吉林省今后加快推进以质取胜和名牌战略，创造了较好的政策环境和舆论氛围。

　　问：“十一五”期间，吉林省在实施以质取胜战略和培育名牌产品方面将采取哪些重要举措，确立了怎样的发展思路和推进目标？

　　答：2005年7月，吉林省政府与国家质检总局签订了《合作备忘录》，就今后一个时期提升吉林农产品质量，增强农产品加工业综合竞争力，扩大食品、农副产品出口提出了9个方面35项推进措施。在积极推动农产品加工等重点行业以质振兴的同时，吉林省在“十一五”期间还将全面开展以质兴市（县）、以质兴业和以质兴企为主要内容的质量兴省活动，为加快吉林老工业基地振兴奠定坚实的质量基础。按照《中国名牌产品“十一五”重点培育指导目录》，结合吉林省产业和产品特点，提出了优先发展具有自主知识产权名牌，扩大支柱产业名牌，培育新兴行业和出口名牌，扶持重点建设项目名牌，加快形成一批优势产品集中、带动作用明显的名牌区域的整体推进思路，力争到2010年使吉林省拥有中国名牌产品30个左右、吉林省名牌产品400个左右。其中，汽车零部件、精细化工和农产品加工行业中国名牌产品数要达到20个以上，使吉林省中国名牌数量达到全国中等水平。“十一五”期间，吉林省还将依托优势资源和特色产品，巩固开发25个市场认知度较高的地理标志保护产品，建立10个地理标志保护产品生产示范基地，培植发展100户以种植、养殖农户加标准化示范基地加地理标志保护产品的生产加工龙头企业，带动区域特色经济快速发展。