《节能法制与政策制度（上）》为丛书《能源管理师培训教材》中的一册，主要介绍了能源法规与政策的基础知识以及节能法律法规和规章。全书共包括四章：第一章 法规与政策基础知识，主要介绍了法规与政策的概念和效力、法规和政策的特点与区别、权利与义务等内容；第二章 节能法律，内容包括节能法概述、节能管理制度、合理使用与节约能源、节能相关法律等；第三章 节能法规，介绍了民用建筑节能条例、公共机构节能条例、山东省节能条例；
　　第四章 节能规章，介绍了重点用能单位节能管理办法、公路水路交通实施节能法办法、道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法、山东省节能监察办法和山东省公共机构节能管理办法。