发挥质量技监优势为构建和谐社会服务

　　《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》是指导当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会的纲领性文件，具有划时代意义。作为对国民经济和社会发展负有重要使命的质量技监工作，如何为构建和谐社会服务，这是我们必须深入思考、深度研究和认真回答的重大课题。

　　《决定》指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题。这说明，加快经济社会发展是建设和谐社会的必然要求，是我们工作最为关键的着力点。为了使经济又快又好发展，抓质量是一项治本之策。有质量才有市场，有市场才有效益。为促进自主创新能力的增强、经济结构的调整和产业、企业、产品竞争力的提升，质量技监工作就要在推行以质取胜战略、名牌战略和技术标准战略上下大力气，做好文章。

　　首先要大力推进质量振兴工作。一是大力推进质量兴市工作；二是继续完善企业质量档案，并对档案的有效利用进行研究，要让企业质量档案成为活档案；三是进一步引导企业树立追求卓越质量的理念，推广先进科学的质量管理方法；四是进一步加大为企业培养合格的质量管理、标准化和计量技术人才工作力度。

　　其次要以提高企业核心竞争力为目的，大力推行名牌战略。名牌战略是企业发展壮大的重要基石。好的品牌既可对产品发挥“扩散效应”，对企业的知名度发挥“放大效应”，对顾客的忠诚度发挥“磁场效应”，又可对企业的可持续发展发挥“拓展效应”，对有形资产向无形资产的转化发挥“转换效应”。大力推进名牌战略的实施，要做好以下工作：一是开展“质量提升”工程；二是根据国家实施名牌战略“十一五”规划，加紧编制完善实施名牌战略“十一五”规划；三是加大对创名牌企业的政策支持力度；四是加大培育名牌力度，将培育民族自主品牌与引进外来知名品牌，培育重点产品、重点企业与重视中小企业、民营企业的发展结合起来。

　　第三要适应经济社会发展的需要，大力推行技术标准战略。一是加快采标进程，促进与国际接轨。二是以促进现代制造业发展为重点，深入开展企业标准化工作。三是服务新农村建设，加快农业标准化示范区建设步伐，探索农产品流通领域标准化管理，引导乡镇企业建立健全标准体系，促进农业龙头企业发展。四是服务节约型社会建设，加快节能产品标准的制定和推广。五是将标准化工作向服务业延伸，开展服务业标准化试点。

　　质量技监工作为构建和谐社会服务，一项重要的工作就是打假治劣。我们不仅要从规范市场经济秩序的角度来认识，还应站在维护“中国制造”国际声誉的高度来对待，着力营造和谐有利的国内及国际市场环境。一是继续完善落实打假工作目标责任制。二是突出重点产品、重点地区、重点部位，狠抓大案要案，狠狠打击制假售假违法行为。三是坚持标本兼治、着力治本的方针，从源头抓打假，逐步探索形成打假治劣长效机制。

　　此外还要强化食品质量安全和特种设备安全监察力度，为人民群众的健康安全和社会稳定服务。“两个安全”事关广大人民群众的身体健康和生命财产安全，事关发展稳定大局。作为“两个安全”的主力承担部门，我们的责任重于泰山。我们要有“但得众生皆饱暖，不辞羸病卧残阳”的牺牲和奉献精神，要以逆水行舟用力撑的勤奋工作，实实在在地履行好职责。要坚决落实食品安全责任制，在食品质量安全区域监管基本框架的基础上，再创新举措。要严格实施食品质量安全市场准入制度，继续大力开展以查处滥用食品添加剂和非食品原料为重点的专项整治活动，以城乡接合部为重点加强对小作坊的监管。要建立健全应对突发事件的快速反应联动机制，不断增强处理食品突发事件的能力。

　　深入贯彻《特种设备安全监察条例》，要建立以“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全监管责任制和生产使用单位为主体的安全责任制。要深化在用气瓶、高层电梯、压力容器的专项整治，加强在用特种设备的现场安全监察，加强重大危险源的监控，完善特种设备特大事故专业紧急处置预案和应急救援体系。

　　和谐社会是整体的和谐，整体的和谐离不开部分的和谐。我们要为构建和谐社会服好务，还要做到自身和谐。离开了自身的和谐谈为和谐社会服好务，只能是镜中花、水中月，最终也只能流于空谈。为此，我们必须要建设和谐的质量技监系统，要明确基本内容，实现班子队伍和谐、与地方党政关系和谐、依法行政与热情服务和谐、系统稳定与事业发展和谐。

　　（作者为湖北省武汉市质量技术监督局局长）