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“中国口岸及有关地点代码标准研讨会”在京召开

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  日前,中国标准化研究院在京召开了“国家标准GB/T 15514《中华人民共和国口岸及有关地点代码》(以下简称《代码》)标准研讨会”,来自国家质检总局通关司、海关总署法规司和国家口岸办、铁道部标准计量所的专家参加了会议。

  会上,课题组向专家们介绍了UN/LOCODE(联合国贸易口岸数据库)标准的现状、发展历程以及应用情况,并对《代码》标准做了介绍;与会专家踊跃发言,在充分肯定口岸及有关地点代码的重要性和意义的基础上,对本领域代码的标准化情况、应用情况进行了交流,对《代码》标准的修订工作提了许多积极、合理的意见和建议,同时也围绕《代码》标准的范围、编制原则和应用情况进行了积极的探讨。

  UN/LOCODE对于口岸来说,就相当于身份证对于个人的标识、EAN条码对于商品的标识、组织机构代码对于组织机构的标识。如果没有统一标准的代码,就不能进行数据共享和交换。

  在我国,一方面,检验检疫、海关、税务、民航、铁道、交通等政府部门都要频繁用到口岸及相关地点代码,而目前这些代码不能相互兼容,对同一个地点有不同的表示方式,这样就直接导致了不能进行数据交换。对此,国家质检总局、国家税务总局等都出台了相关条例和规定来解决口岸代码不能兼容的问题。由此可见,制定统一的代码标准将有利于协调和处理国内各电子政务系统的数据交换与共享。

  另一方面,国内的远洋运输公司、物流公司、外贸企业、EDI中心等都需要通过口岸代码进行商贸活动,如果没有统一的代码,彼此间的数据就不能交换。UN/LOCODE作为国际通用的口岸及有关地点代码,在西方发达国家已得到广泛应用,而随着我国进出口贸易的规模越来越大,必然要求建立与国外接轨的口岸代码,这样才能开展数据交换。

  因此,与会专家一致认为,《代码》的应用及标准的制定将有力地促进国内各电子政务系统的信息集成和我国国际贸易及物流运输的发展。

  与此同时,众多专家还在会上一致同意成立了UN/LOCODE中国工作组,据悉,工作组将作为UN/LOCODE中国口岸及有关地点代码的常设维护机构,主要从事《代码》标准的修订、对《代码》标准进行动态维护和定期更新、建立与联合国UN/LOCODE秘书处等对口机构的沟通机制等工作。

  随后,经讨论与协商,会议还确定了《代码》标准的修订原则和范围。原则上,要适应满足国际贸易和物流运输的需要,满足数据交换信息共享的需要,与国外发达国家口岸及地点代码收录原则相接轨;收录范围则包括全部国家口岸以及有关地点。

  最后,会议在明确了问题、现状及成立UN/LOCODE中国工作组的基础上,确定了下一步的工作计划:原始数据的采集,在既定原则下由工作组专家采集原始数据,作为标准修订的基础;数据和功能的确认,原始数据经过课题组筛选整理后,形成中国口岸及有关地点代码的基本数据,然后工作组专家对数据的完整性和功能(水运、空港、公路等功能)进行确认;编码工作,课题组对经过专家确认后的数据进行编码,形成标准草案稿;拉丁字母的确认,工作组专家对标准草案的拉丁字母拼写进行确认;形成国家标准,课题组对确认后的标准草案,经过标准制修订程序,提交国家标准化管理委员会报批发布。

  会后,与会者一致表示,《代码》标准的修订是非常必要和及时的,专家和代表们都表示,会后将向主管部门和相关领导汇报,落实参加工作组的具体人员;专家和代表们也积极响应成立跨部门的UN/LOCODE中国工作组来协调和维护《代码》工作。相关人士表示,这次会议是《代码》修订的正式启动和筹备会,由此奠定了UN/LOCODE在中国广泛应用的基础,对于促进中国口岸建设、国际贸易、物流运输以及对于促进各部门电子政务的协同工作都具有重要意义。
作者:李桐 来源:中国国门时报 发布时间:2006年11月28日
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