《零售商供应商公平交易管理办法》１１月１５日施行

　　日前，商务部、国家发改委、公安部、国家税务总局和国家工商总局五部门在北京召开新闻发布会，宣布联合发布的《零售商供应商公平交易管理办法》将于１１月１５日正式施行。

　　《中国经济时报》载文指出，商务部部长助理黄海受起草单位的委托，介绍该《办法》的相关情况时说，随着我国经济快速发展，消费品生产日益供过于求，零售商在销售渠道方面逐步占据优势地位。一些零售商滥用市场优势地位，在社会上引起强烈反响，主要集中在三个方面：一是不公正条款。一些零售企业迫使中小供应商接受不公平的格式条款，损害了供应商的利益。二是不合理收费。通过向供应商收取名目繁多、数额巨大的各种费用，将应由自身承担的经营成本转嫁，使供应商不堪重负。三是拖欠货款。一些零售企业对供应商货款久拖不还，严重影响供应商的生存和发展，甚至引发连锁债务危机，影响社会稳定。

　　此外，也有一些供应商凭借其商品的市场占有率优势，滥用优势地位强制搭售商品、限制零售商销售其他供应商商品等，损害了零售商和其他供应商的利益。

　　为此，该《办法》规定，零售商不得强迫供应商承担商品损耗、销售返利等不公平交易行为，不得限制供应商的经营活动，妨碍公平竞争，不得不合理使用供应商促销人员，不得向供应商不合理退货等，并详细规定了零售商收取促销服务费的条件、程序、不得收取的费用项目，以及零售商向供应商支付货款应当遵循的原则，针对零售商支付货款账期过长的问题，明确规定零售商与供应商约定的支付期限最长不超过收货后６０天。同时，《办法》也规定供应商不得要求零售商强行搭售未订购的商品，也不得采取限制零售商销售其他供应商的商品等行为。当然，根据当前市场交易的实际状况，《办法》规范的重点是前一类交易行为。

　　《办法》明确规定，零售商或者供应商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，有关部门将责令其改正；有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可向社会公告。