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四川成都废旧家电回收再用问题严重

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  在四川成都的大街小巷、居民小区里,经常能看到骑着自行车或三轮车的人,大声吆喝着回收旧家电。原来,这些旧家电经小贩之手又重新流入了市场,一些本该“退休”的废家电也趁机混迹其中。据了解,农民、外来打工者、低收入人群和“租房一族”等,是这些废旧家电的主要消费群体,他们因经济能力有限选购了二手家电。

  为防止这些电子垃圾在民间自由流转,今年3月1日,由国家商务部审核通过的《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》两个行业标准正式实施。标准里不仅对旧家用电器的合格标准、使用年限作出了明确规定,同时,要求所有进入二手市场的旧家电都必须经过旧货质量监管部门的鉴定并粘贴标志,对于已经超过年限的废家电要求强制报废。据透露,在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器,安全使用期为两年(买卖双方另有协议的除外),没有在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器,安全使用期为10年。

  然而,记者对成都几个旧货市场走访后却发现,大部分二手家电均未按标准规定贴上表明“身份”的旧货标签。一些商家甚至表示,从没听说过有这个规定。

  据了解,旧货市场上的二手家电绝大部分都来自那些小贩,都是收货人通过看日期、试机等检查家电是否能用,没有经过有关部门的检测。一部分废家电也在被改头换面后堂而皇之地摆上了货架,超期服役。这些废旧家电只需稍做处理,转手就身价倍增。在成都某旧家电市场,记者看到一商家正在对一台冰箱进行喷漆“美容”,经过这样一番打扮,原本三四成新的冰箱就变得有七八成新了。

“正规军”斗不过 “游击队”

  新标准的实施障碍重重,其根本原因在于“不好操作”。一些商户认为,旧货鉴定比新品鉴定要复杂许多,商家对旧品和废品的判断尺度也不一样。另外按照规定,在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器,安全使用期为两年,而没有在明显部位粘贴统一标志的旧家用电器,安全使用期为10年。如果粘贴统一标志的旧家电比不粘贴的使用期还短的话,很多商家当然不会粘贴。

  更让人感到奇怪的是,“旧家电上市须标明身份”这一政策竟无专门的旧货质量鉴定部门来执行。据相关人士介绍,目前我国大多省市还没有专业的废旧家电处理中心,也没有专门的电子废物利用和处置场所。此外,旧家电的回收渠道是多元化的,如维修网点、产品零售商、个体商户、废旧物资回收处理企业等,而其中“马路游击队”基本掌控了80%以上的市场。回收后的旧家电大部分直接转到二手市场,经过翻新、拼装处理后再进行出售。同时,废旧家电数量大、经销点零散,难以每台都经过严格鉴定,要彻底按照两部行业标准执行还有难度。

  一些业内人士认为,即使废旧家电需要经过鉴定贴标,仍无法阻止其流入二手市场。原因在于家电已经成为回收行业的“香饽饽”,那些小贩为了赚取黑心钱,会以高于正规回收企业的价格从百姓手中回收给经营二手家电的老板,而许多二手家电老板为了“再剥一层皮”,将已报废的家电零件拆卸下来,经组装后翻新销售,为废家电提供了二次使用的有利渠道。而正规企业的废旧家电处理,前提就是不能污染环境,需要大量的资金和技术投入,基于目前的市场条件回收价格就很低。

旧家电“超期服役” 藏隐忧

  这些“老爷”家电的超期服役,存在着巨大的安全隐患。超期服役的家电其技术指标会严重下降,功能达不到标准,耗电量增加,由于绝缘电阻老化,很容易导致漏电、失火等事故,而且使用不当就会变成“定时炸弹”,像一些人对不出图像的电视机拍拍打打,电视机受到震动或骤冷骤热,会造成短路,甚至引发显像管爆炸。

  此外,人们常常忽视家电废弃物对人体健康及生活环境可能构成的危害。旧家电中含有大量铅、汞、锡、镉、铬等重金属,这些有毒物质的不合理回收很容易渗入地下,污染土壤和地下水,冰箱中的氟利昂还会破坏大气的臭氧层。如果将其焚烧,会放出大量有害、有毒气体,最终形成酸雨。废家电属于固体废弃物,我国在《固体废物污染环境防治法》中规定,应对其实施减量化、资源化、无害化,回收利用废家电中的有用资源,减少填埋和焚烧量,可以大大减少从矿石开采、运输、冶炼、加工成形过程中的资源和能源消耗,减轻环境污染。

  记者了解到,国美、苏宁两大家电连锁巨头已悄然进入废旧家电回收行业,将回收废旧家电和以旧换新列入了其服务内容,试图通过全国数百个连锁店进行现场运作,力图从“马路游击队”手中抢回一部分市场份额。由于家电连锁卖场在家电销售领域的特殊地位,有可能令其成为将来废旧家电回收的主要平台。

  如今,废旧家电的回收处理已经成为了全社会高度关注的热点问题之一。据悉,由国家发改委起草的《废旧家电回收处理管理条例》草案今年被纳入一类立法,国家拟投资十多亿元解决废旧电器问题,主要从回收体系的建立、二手家电的处理和废旧家电处理厂的建设等三方面入手。有关专家表示,此举将有力推动废旧家电的回收,是我国在处理电子垃圾问题上迈出的重要一步。

作者:吴咏雪 龚志伟 来源:中国质量新闻网 发布时间:2006年11月10日
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