人本管理中巧用激励原则

　　太仓检验检疫局局长、党组书记　奚菊芬

　　人本管理在本质上是以促进人自身自由、全面发展为根本目的的管理理念，它是一种对人在社会发展中的主体作用与地位的肯定，也是一种价值取向，即强调尊重人、解放人、服务人和塑造人，更是一种思维方式，即在分析、思考和解决一切问题时，关注人的生活世界，关注人的共性与个性。

　　激励原则是人本管理的基本原则

　　太仓局建局以来，始终把人才作为第一资源进行投资与管理。以人为中心，把调动人的积极性放在主导地位，了解被管理者想什么、要什么，使其感到受重视，从而激发其潜能的发挥。据调查，智力因素与成就有一定的联系，而心理素质因素与成就之间则存在着决定的关系，这正是激励管理所以能产生巨大效用的内在机制。

　　目标。明确短期、中期、长期的奋斗目标，上下齐心，共同推进目标的实现。太仓局管理模式中就有明确的争创一流的管理目标。新进人员偏重思想道德、做人方面的教育，安排轮转学习，全面、快速地了解检验检疫工作。对中层干部重在压任务、压担子，促使其出成果。老一辈业务骨干则重在“传帮带”。通过目标激励，全局上下业已形成不断上进的凝聚力。

　　榜样。从不同岗位、不同层次，以不同形式树立榜样，不管是领导干部，还是普通员工，人人都能赶有目标，学有榜样。如倡导公务员要以勇于奉献为荣，从点滴做起：早晨上班早一点，晚上下班晚一点。每年都评定和表彰各类标兵和“十佳”等。

　　情感。人本管理，实质上是情感激励。每年，我们总少不了抽空到员工家中拜访，和他们的家人聊家常，关心他们的生活，有员工生病必定去探访；春节时，组织全局员工携家属吃团圆饭等。情感关怀带来的是员工对单位的信赖。

　　差距。个体之间的差距是客观存在的，管理时讲究因人而异。引入了人才竞争机制后，中层干部竞争上岗，企事业单位实行“双向选择”、“择优聘任”，使人员配备更趋合理化，并能充分发挥各自的专长和确定最佳的定位。扬长避短，知人善任，这是人本管理的客观要求。

　　奖罚。奖励实行均分，领导绝不多拿，处罚则首先追究领导的责任。这种做法令员工肃然起敬，全局上下荣辱与共。在这种奖罚激励机制下，员工形成了去私欲、淡名利的高尚情操，并能不断提高自身技能和修养。

　　参与。首先，局党组全体成员经常“往下跑”。翻看太仓局的周计划，五个工作日中，每个党组成员至少有一天是在科室调研。其次，员工参与局的管理。工作在第一线，员工的许多宝贵意见对提高局的管理质量相当重要。

　　尊重。人本管理应以尊重激励为核心。民主生活会上，党组听取员工的意见，以此作为制定具体措施的根据，在实践中再听取反馈意见，作出合理化修改。廉政在很大程度上取决于个人的思想觉悟。一个人只有懂得自己尊重自己，才会期盼赢得他人的尊重。为此，太仓局在廉政建设中致力于增强干部职工廉洁从检、严格自律的自尊意识。

　　危机。一个人的知识结构要不断更新，才有可能在激烈的竞争中立于不败之地。有了危机感，员工们积极参与局里安排的各类学习培训。员工在自己的岗位上如果不认真履行职责，就有保不住岗位的可能。

　　物质。这是人本管理的基础。在多种激励中，不可否认物质激励的重要作用。如对有贡献、有作为的人员实行重奖，几年前，建立起了“荣誉嘉奖”制度，每年用于各项荣誉奖励平均在20万元左右。同时，加大对杰出人才的奖励力度，设立了突出贡献奖。今年拿出20万元专项经费作为培训奖励基金和科技奖励基金，鼓励员工积极参与科研立项。

　　实施人本管理的成效

　　太仓局党员队伍、干部队伍的综合素质在这些年的发展中渐趋成熟。工作中，无重大责任事故，无行政违法事件，在廉政方面也未受过任何处分。科研方面自2000年有了“零”的突破以后，至今已有14个项目。在每年的顾客满意度调查中，最终满意度平均为98%，在历年的行政执法机关综合测评中，始终名列前茅。

　　随着太仓地区的经济发展，太仓局的工作量以每年30%的速度增长。在把关成效方面，今年1～8月疫情疫病的截获率较去年同期增长20.4%；行政执法案件查处率增长53%，金额增长1030%。

　　几年来，太仓局共获市级以上荣誉200多项，其中连续多年获得“江苏检验检疫系统文明单位”称号，多次被评为“江苏省文明行业”、“江苏省文明示范单位”。今后太仓局将进一步深化、细化人本管理，更快地推动检验检疫事业的发展。