坚持科学发展观努力完善分支局干部考核体系

　　根据中央的统一部署，我国自2004年开始，着手建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，完善干部考核体系。具体到我们检验检疫系统来说，不仅要建立起一整套符合客观要求、能够充分调动一切积极因素、防止人力资源浪费的用人体制，还要坚持与时俱进、不断改革和创新工作的思维；既要坚持干部集中管理，又要给基层一定的自主权力，发挥分支局在人员需求、干部使用、人员调配等方面掌握第一手资料的优势，真正选好人、用好人、用足人，做到人尽其才。

　　把好制度建设关。目前我们系统的干部考核评价体系，在很大程度上说就是“听报告、填评价票”。这种形式的主观随意性比较大，有时评价结果与参加评价人的个人好恶、责任意识、大局意识有很大关系。为杜绝这种考核方式的弊端，应该以现有的检验检疫绩效考核体系为基础，制订完善的、涵盖“德、能、勤、绩、廉”内容的干部考核标准体系，细化、量化被考核干部的考核工作指标，对干部年度考核实施百分制量化管理；总分由基本考核项目（主要是日常事务性工作）、调整考核项目（包括突出成绩加分、责任事故扣分、企业投诉以及违法违纪查实问题、否决项目）和评议项目（局党组评分和普通干部评分按照比例计算）组成。在总分中，基本考核项目和调整考核项目占大部分比例，减少主观性评议分数比例。年度考核用事实说话、用工作成绩说话，每个干部全年工作绩效一目了然，最大限度减少考核结果的主观随意性。

　　开门搞考核。既要保证普通干部职工和服务对象在干部考核工作中的知情权，又要充分调动干部职工和服务对象的参与权。出入境检验检疫工作的特点决定了一线检验检疫干部职工直接与进出口企业打交道，检验检疫业务干部的工作质量、工作态度、工作能力、服务意识、廉洁勤政等情况，服务对象最有发言权。保证普通干部职工和服务对象的知情权和参与权，就需要把考核指标体系向全局和服务对象公布，接受普通干部职工和服务对象的监督，并注意完善考核结果的反馈渠道和投诉机制，及时倾听群众意见和建议。

　　实现日常考核与定期考核相结合，坚持以日常考核为主，强化过程考核。年底一次性考核方式很容易出现考核项目遗漏。在考核程序方面，年初就应该拟订对每个干部职工的考核项目，建立日常干部考核工作小组，由分管局领导、人事干部和各科室负责人组成，每月或每季度根据考核标准进行一次阶段考核，不仅起到激励先进、督促落后的作用，还便于全面提高工作水平。

　　扩大考核结果利用范围，实现考核体系良性循环。在干部考核体系建设中，注重贯彻“责、权、利”统一的原则，对工作成绩突出、勇于开拓创新的部门和个人，不仅要在干部考核方面给予相应的优秀等次，更重要的是在干部提拔任用、物质奖励等方面制订落实考核结果的具体政策，健全干部能上能下、能进能出的良性循环机制。

　　干部考察谈话体现科学性。目前，考核组成员与被考核人所在单位干部职工谈话是很重要的一个环节。保证考察谈话的科学性，首先，要用科学方法选择谈话对象，比如由考核组成员在被考核单位中随机抽取；其次，谈话内容要围绕体现科学发展的考核标准，重点突出、有的放矢。

　　建立、健全符合科学发展观的检验检疫干部考核体系，是一个循序渐进、不断完善的过程，考核体系还要与不同时期出入境检验检疫中心任务相适应，为保证检验检疫中心任务顺利完成提供人才保障。