入世后过渡期我国经济面临五大挑战

　　商务部和北京世界贸易组织事务中心有关人士近日分析认为，入世“后过渡期”我国经济将面临５个方面的挑战。

农产品进口压力增大。２００５年，我国农产品关税水平将降至１５．３５％，而世界农产品关税的平均水平为６２％。我国农业经营规模小、大宗农产品竞争力不强，入世“后过渡期”部分农产品将面临国外优质低价产品的沉重压力，这种格局将持续相当长一个时期。

部分制造业面临严峻挑战。冶金、石化和机械行业生产集中度不高，劳动生产率低，产品结构不合理。面对市场开放和国外高档产品进口的竞争，若调整缓慢，调控不力，将受到一定冲击。２００５年１月１日，我国取消配额管理措施并大幅降低进口关税后，外国厂商对国内汽车企业的冲击将进一步显现。纺织服装业虽然将进入“后配额时代”，但仍受贸易保护主义的威胁。此外，环保标准、劳工标准、社会责任标准等所谓“技术壁垒”，也将给我国制造业带来提升自身综合竞争能力的挑战。

服务业竞争日趋激烈，金融领域的开放与安全需高度关注。银行、证券、保险等行业，在经营机制、管理水平和人员素质等方面，与发达国家存在较大差距，竞争力明显低于国外同行。主要电信企业业务经营范围单一，综合竞争力较弱。在商业领域，中外合资零售企业的外方投资者实力强大，在资金、管理、采购和配送等方面具有明显优势，目前正向中西部拓展。

新一轮世贸组织谈判市场开放的压力。在世贸组织多哈发展议程谈判中，我国向其他成员提出市场开放要求，自身也面临进一步开放市场的压力。由于多哈发展议程谈判是一个多边谈判，作为一个参加方完全不做进一步减让的可能性不大。

贸易保护主义威胁日益严重。近３年来，各国对我国产品发起反倾销和保障措施调查近１２０起。此外，一些国家分别对我国的椅座升降装置、钢丝衣架、刹车盘和刹车鼓、球墨铸铁管件、缝纫机针、玻璃镜片、水龙头、自行车、床用内置弹簧等产品启动了“特殊保障条款”调查。

据专家介绍，世贸组织一般都给新加入成员（主要是发展中国家）以过渡期的安排。２００５年１月１日直至所承诺的行业全部开放，我国关税在两三年内将接近最终减让水平，服务市场开放力度迅速扩大。另外，在这一时期，加入世贸组织对我国的一些深层次影响将逐渐显现和加深。