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加强县级农产品检测体系建设的几个着力点

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  目前农产品污染问题仍不容忽视,农产品有毒有害物质残留问题依然突出,严重影响了人民群众的身体健康。从发挥政府职能部门的职责出发,保护广大人民群众的身体健康,加强农产品检测体系建设刻不容缓。

  在县级区域的不少地方存在着以下问题:一是县级政府对农产品检验检测体系建设投入较少,现有检测设备比较陈旧;二是农产品监测手段落后,农业监测有不少项目指标根本无法检验,项目检验检测缺乏应有的权威性、科学性和公正性;三是在机构设置上,部门之间存在着低水平重复布局的情况。

  针对以上问题,加强县级农产品检验检测体系建设,需要从三个方面着力。

  一是要统筹规划,分步实施。县级政府对农产品检验检测体系建设应有近期、中期、长期规划,逐步建立健全。首先应健全并完善农产品和农用生产资料检测体系,对农产品和农业投入物资及各类农业标准的实施进行检测。特别是要配合“菜篮子”工程,加强对果蔬、畜禽等农产品及其加工品质量和农药残留、兽药残留的检测;其次应健全并完善农业生态环境检测体系,对涉及农产品产前、产中、产后全过程和工艺技术规范的实施开展检测。

  二是要整合资源,完善提高。农产品检验检测体系建设,是一个涉及多领域、多部门既复杂又系统的工程,应广泛利用质监、农牧、环保等部门现有检测力量和资源,采取填平补齐和完善功能的办法进行科学规划,既要避免职能的重叠和业务的重复,又要覆盖全面,不留空缺,互为补充,保证检测机构的正常运转。在充分利用现有仪器设备的基础上,根据农产品开展检验检测工作需要,更新、配置部分精密仪器设备。在检测范围上,能够满足对主要农产品、农业投入品、农业安全监测的需要,实现农产品从农田到市场准入的全程质量安全检验检测。也可采取合作、合资、股份制等方式吸纳社会资金和技术,通过联合建站、集资建站、设备租赁等方式,重点加强政府检验机构的建设与完善,建立特色明显的检测项目,以开展快速检测为主,实现检验检测能力的快速扩张,增强技术机构的生机和活力。

  三是要规范管理,健全机制。农产品质量安全检测是一项专业性、技术性很强的工作,其检测结果为农产品质量安全监管提供科学、准确、公正的数据,农产品质检体系软硬件建设同等重要。从理论上说,硬件建设,只要下决心解决经费问题,配备所承担的检测任务相适应的检测仪器和改善环境条件,硬件建设可以较快解决。软件建设的关键,一是尽快制定和完善农产品质量安全检测的各项工作制度和管理制度健全质量保证体系;二是注意人才资源的优化配置,配备一批责任心强、技术过关、坚持原则的优秀人才,不断加强技术机构的人才培养,使检测能力得到提升;三是强化管理人员以及检测人员有关实验室管理和检测技术等方面的专业培训,保证农产品检验检测体系的工作质量,立足自身实际和市场需要,抓好自身建设和业务发展,为推动社会主义新农村建设提供强有力的技术支撑。
作者:宋书合 崔欢 来源:中国质量新闻网 发布时间:2006年09月25日
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