9月1日,在中国国际投资贸易洽谈会(以下简称“投洽会”)即将拉开十年华诞序幕之际,国家质检总局正式接受投洽会组委会的邀请,成为了第49个成员单位。组委会称,正是有了国家质检总局的加盟,使得投洽会的全国性与权威性更加突出,投洽会的办会水平、参展企业的水平与质量也将得到进一步的提高。为何投洽会组委会对于国家质检总局的加入给予如此高的评价?国家质检总局在投洽会中又将起到怎样积极的作用?针对这些问题,记者采访了国家质检总局局长李长江。
李长江说,投洽会把我国“引进来”和“走出去”两大战略有机地结合了起来,不仅为集中展示中国和世界市场商机提供了巨大平台,更为中外企业和投资者互相接触、寻求合作提供了难得的机会,也为中国各地区、世界各国各地区政府部门推介投资环境、招商引资提供了极大的便利。国家质检总局作为国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的机构,认真履行职责,积极为外商、台商营造优良的发展空间,是我们服务投洽会的永恒主题。
李长江向记者介绍道,为确保第十届投洽会的顺利开展,质检部门本着“安全监管、便利通关”的原则,制定了多项优惠和便利通关措施,为境外客商和参展物品顺利参展提供了保障。一是专门成立临时工作小组派驻会展中心,提供现场服务。二是落实人员主动与组委会、相关政府机构、代理单位、参展商等联系,做好内外沟通协调。三是制定专门工作方案,提出多方面的便利通关措施。不仅在机场、码头设置了投洽会专用旅检查验通道,为入境参展人员优先办理检疫通关手续,还为入境参展物品设立了报检专用窗口,实行“提前报检,实货放行”,并在展区实施现场集中检验检疫,加快通关和检验检疫周期。对申请检疫审批、申请免办3C、预包装食品、化妆品进境审核等给予“随到随办”、“优先受理”、“简化手续”等便捷措施。四是建立应急机制,对外公布应急电话,及时协调解决问题。
李长江还告诉记者,依据第十届投洽会的主旨,为了进一步优化外商、台商投资发展环境,以更科学的管理模式、更先进的技术手段、更严密的执法监管,为外商在中国的发展,为台商在大陆的发展保驾护航,质检部门下一步还将从以下几个方面加大把关服务力度。
——加大“大通关”建设的力度。通过进一步完善电子报检、电子签证、网上许可审批等电子检验检疫体系建设;加快推进检验检疫电子诚信系统建设,在风险评估和诚信管理的基础上,有针对性地制定电子监管推广过程中的鼓励措施,从而在确保监管有效性的同时,使企业在电子监管的应用过程中得到实惠;加快电子监管视频监控系统建设,加快在监管的口岸、通道、特殊区域、重点敏感企业设置视频装置,强化监管,提高效率,推进视频电子监管的建设步伐;积极参加地方电子口岸建设,充分利用电子口岸功能,减轻企业负担,提高检验检疫把关效率。
——加大强制性认证的力度。通过形成一整套科学、完善的合格评定/认证认可法律法规体系,建立强制性认证与自愿性认证协调发展的认证制度,不断扩大产品认证、自愿性管理体系认证和服务认证的范围,使强制性认证结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、公正高效。
——加大优质服务的力度。通过要求各级质检机构急外商、台商所急,想外商、台商所想,排外商、台商所难,坚决落实特事特办、急事急办、24小时提前预约服务等行之有效的做法,下放审批权限,减少审批环节,简化审批程序,缩短审批链条,充分利用质检部门信息、技术、人才、国际合作与交流的优势,为外商、台商提供全方位、优质便捷的服务。