海南：使用海岛名称时要用标准名

　　经海南省政府批准，海南岛周边海域108个500平方米以上海岛的标准地名，近日正式向社会公布并启用。这是海南省建省以来首次对无居民海岛命名进行标准化处理，非标准名称即日起废止。

　　规范海岛地名十分必要

　　据介绍，规范海岛地名管理，对于维护国家海洋权益和国防安全，和适应海防、航海、渔业、开发和旅游等事业需要，都非常必要。

　　据统计，海南岛周边有无居民海岛200多个。建省之前，部分海岛曾在1986年经广东省进行了标准化命名。但时隔多年后，人们发现有的海岛有了多个名称，有的海岛与别的海岛同名，也有的还没有标准名称。

　　从2004年下半年开始，海南省民政厅会同省海洋与渔业厅，对海南岛周边领海基线内侧面积500平方米以上的海岛、礁、岬角进行了普查登记。经查阅大量的海岛资料、走访当地老百姓、地图核对确认，并多次组织专家、学者进行研究、论证后，海南省民政厅对首批108个海岛进行了命名。标准地名正式公布前，还征求了广东省民政部门的意见。

　　标准地名颇有讲究

　　为了保持地名的稳定性，本次命名对原广东省政府公布的标准地名，有地图、书籍、文件使用的地名，及当地老百姓已经长期使用的地名，优先考虑为命名的根据。凡不符合《地名管理条例》的地名，予以了标准化处理。位于文昌海域的七洲列岛有6座以前被人称作“士”，南士、北士、赤士、平士、狗卵脬士、灯士，但“士”并不是岛屿的通名，不符合规范。本次命名中按习惯称谓将“士”全改为“峙”，既符合我国南方通名用字，又显出海域岛屿通名特色。

　　对于重名的海岛，在标准化处理中予以了区别。如万宁海域内有两个小岛，原来一个称“洲仔”，另一个称“洲仔岛”，属于同市县重名。这次命名分别按照地理位置，加上“南”“北”专名，将“洲仔”改名为“北洲仔”，“洲仔岛”改名为“南洲仔”。

　　对一地多名的情况，则按照地名规范原则选取其中最具有海南特征的名称。位于万宁海域的“乌石姆”，也被人称为“黑姆石”。专家认为，海南话中“乌石姆”的含义为黑色石头，而“黑姆石”没有什么含义，因此将“乌石姆”作为标准地名。

　　“分界洲”不宜称为“分界洲岛”

　　海南省民政厅区划地名处副处长林庆雄告诉记者，目前人们对一些海岛的称呼不符合规范。地名一般由专名和通名两部分组成，如“东屿岛”一名中，“东屿”是专名，“岛”是通名。“分界洲”中，“洲”是通名，意指海岛；“临高角”中，“角”是通名，意指岬角（突入海中的尖形陆地）。人们都能正确地称呼临高角，但在称呼分界洲、东瑁洲时，却常常称呼为“分界洲岛”、“东瑁洲岛”。林庆雄认为，“分界洲岛”、“东瑁洲岛”这样的称呼都是不规范的。这就如同称呼南海大道为“南海大道路”，重复了通名。据了解，本次命名的108个海岛的通用类别包括岛、峙、石、洲、排、礁、岭、仔、角、鼻等10类。

　　使用海岛名称时要用标准名

　　林庆雄指出，根据《无居民海岛保护与利用管理规定》，任何单位和个人在申请征用、开发使用无居民岛，或者在新闻、出版、影视、商品、标志等领域使用无居民海岛名称时，必须使用标准名称。开发商即使申请开发利用无居民海岛，也无权改变海岛的标准名称，在注册商标、广告宣传时，要遵从标准地名。

　　据了解，海南省今年将对108个无居民海岛全部进行设标，目前已完成了22个海岛的设标工作。

　　无居民海岛，是指在我国管辖海域内不作为常住户口居住地的岛屿、岩礁和低潮高低等。无居民海岛不得作为公民户籍登记的地址和企业登记注册的地址。