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企业应从四方面建立RoHS符合性体系

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  截至目前,欧盟25个成员国已基本上完成了将RoHS指令转化为本国法律法规。但时至今日,还有不少电子电气企业对如何向欧盟政府部门和客户证明RoHS的符合性显得茫然不知所措。

  尽管RoHS指令的实施还存在一些悬而未决的问题,而且欧洲委员会为确定RoHS指令实施细则而成立的技术采用委员会(TAC)也没有给出十分明确的可操作性指导,但TAC已经就指令的符合性和强制实施的验证方法制定具体方案,正在拟议的有:生产商自我声明、供应商自我声明以及市场监督和必要的检测等。随着RoHS指令的到来,企业应该由被动变主动,及时收集信息采取有效应对措施。

  当前,最值得关注的是英国提议采用的Due diligence方式,而且该方式很有可能被欧盟其他成员国效仿采用。Due diligence就其字面的含义是尽职尽责。而它在英国法律中具体解释为“如有理由怀疑与RoHS指令的符合性,负责将产品投放市场的生产者必须能在市场监督机构要求时用文件形式证明符合性。生产者可提供这样一些证据:物料符合性声明、测试结果、供应商评价证据、与供应商签订的合同或者其他合适的材料。”由此可见,欧盟成员国期望生产厂家能提供证明文件、可供审核的体系,以此防止不符合要求的产品进入欧盟市场,而并没有特别好的其他办法来控制RoHS指令中限用物质的出现。如若欧盟各成员国都采用此种方法,对于企业而言,必须建立一个符合RoHS指令要求并能予以验证的体系。

  笔者从以下四个方面介绍企业如何制定策略建立和实施RoHS符合性的方法:

  一要确定企业产品与RoHS指令的关联度。企业各部门应该明确自身产品有哪些部件与RoHS指令有关联,并且制定出详细部件清单。这样在选择供应商的时候可以有的放矢,更加有利于产品送检测试,将有可能存在有害物质的部件重点检测。

  二要建立RoHS符合性声明。无论是欧盟法令还是客户要求,RoHS符合性自我声明是一个必需的环节。声明可以是简单的几句话,表明企业符合RoHS指令要求,也可以是更为细致的对每一种物质进行阐述。无论是怎么样的一个形式,关键是企业需要将符合性声明建立一个正式的文件形式,从而可以让客户了解到企业这些方面的信息,更可以在必要时作为Due diligence所需要的重要证明文件。

  三要评估企业供应链,选择合格的供应商。企业需要根据自身的产品特性审视每一种零部件,辨别其中是否含有RoHS指令所涉及的有害物质。针对每一种产品必需确定:什么零部件的符合性问题最大、风险最高,主要零部件供应商是谁等。企业还应有一个基于风险而指定供应商的符合性计划,该计划应涵盖零部件RoHS符合性的情况以及某些特定的检测要求。

  企业选择合格供应商时必须对其进行有效的评估,评估可以以问卷调查的形式来有效进行。调查的问题可以包括:是否了解RoHS指令、有没有建立有效的管理体系来控制有害物质、是否对企业产品作了相关检测、产品是否已经符合RoHS指令要求等等。如果可以针对供应商制定一个“高风险零部件自检表”(Check list),这样就更有利于采购抉择,也有利于企业自身准备RoHS符合性文件。

  四要确保产品检测和结果的有效性。选择合格供应商是作为符合性要求的首要元素,但是对于那些存在高风险的零部件还是要制定相应的检测计划。虽然不必对每个零部件都进行检测,但是企业必须建立一个基于风险的合理的检测计划。有条件的企业还可以购买便携式的X射线荧光(XRF),虽然XRF只能检测元素态物质,但它能提供有效的分析信息,分析多种原材料,必要时再结合其他分析方法作出满意的符合性判断。最后通过审核、合并及周期性评估检测报告和符合性文件,确保其结果的符合性和有效性。

  总之,企业只要能够建立有效的RoHS指令的符合性体系,并且将其融入到企业的整体运行,相信企业可以从原材料到最终成品有效地控制有害物质的存在。同时,也可以提供Due diligence的必要证明文件,一旦被欧盟有关部门或者客户抽检到本企业产品,还可以及时提供相关的符合性证明文件,相信企业可以借此比较顺利地应对RoHS指令。
作者:余东岳 来源:中国国门时报 发布时间:2006年07月12日
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