“霸王现象”认知度调查在全国启动

由首都３０多家新闻媒体联合主办的２００４年中国“霸王现象”认知度调查日前正式启动。

你要去商场买东西，“售出商品，概不退换”等店堂告示随处可见，虽然觉得不合理，但又不得不按经营者的告示执行；你要外出旅游，“打折机票不能退”、“酒店退房截止到中午１２点”，都说这些是国际惯例；你要去买房，开发商给你提供了这样一份合同：“消费者未按期向开发商付房款，逾期超过３０日，开发商有权解除合同，开发商逾期交房超过１８０日，消费者有权解除合同”，同是违约，双方承担的责任却不对等。……在我们的日常消费中，诸如此类的不合理现象屡见不鲜，这些都是我们所说的“霸王现象”、“霸王条款”。

霸王现象，就是在各种交易中不合理、不公平的现象，其主要表现在订立一些不平等的霸王条款：而“霸王条款”，主要是指一些经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告或者行业惯例等，对消费者权利多方面限制，严重侵害广大消费者权益。霸王条款的主要表现形式是：经营者减免自己责任、逃避经营者应尽义务；经营者和消费者权利义务不对等、任意加重消费者责任；排除、剥夺消费者的权利；违反法律规定、任意扩大经营者权利；经营者利用模糊条款，掌控最终解释权。

“霸王现象”和“霸王条款”的大量存在，阻碍了市场经济的正常发展，同时制约了行业、工商企业间的平等竞争。不平等竞争的存在，增加了许多不必要的成本和费用，最终引起了消费者强烈不满。去年以来，中消协和各地消协陆续对银行、电信、邮政、房地产、汽车、物业服务、保险、金融等行业的“霸王条款”进行了多次公开点评，使广大消费者进一步认识了“霸王现象”和“霸王条款”的危害，对经营者也有一定的触动作用。

为了促进我国市场经济的健康发展，促使各行业按照“公平合理、利益与风险共担、权力和义务对等的原则制订条款”，规避和防范“霸王现象”的滋生和蔓延，保护消费者的合法权益，中国产业报协会所属３０余家新闻媒体与新华社《经济参考报》联合主办了“２００４年中国‘霸王现象’认知度调查”。据首届“霸王现象”研讨会组委会负责人介绍，此次调查是社会公众共同参与的公益性调查，由中国社会调查所提供问卷设计、统计分析等技术支持，调查过程由公证部门进行公证。此次调查的重点是反映公众对我国“霸王现象”的认知状况，向社会公开征集各个行业里的“霸王现象”和“霸王条款”，同时征集中国２００４年公众心目中的“公平交易企业”，调查结果将由中国首届“霸王现象”研讨会在媒体上向全社会进行公开发布。

中国首届“霸王现象”研讨会组委会秘书长胡英暖先生表示，希望能够通过本次活动，能够影响更多的消费者，唤起消费者的维权意识，为社会主义市场经济营造一个公平、公正的竞争环境和与世界经济接轨创造更加完善的基础，并使商业与生产制造企业之间形成一个双方联手合作共赢的局面，促进市场消费和繁荣。

此次调查，除中国产业报协所属３０余家新闻媒体和新华社《经济参考报》外，新浪网、新华网、中国网也将作为支持单位参与本次问卷征集活动。