本手册的上册本着“重要、实用”的原则，收集、选编了截止到2002年9月底之前我国国务院、中央各部委、各主管部门和全国各主要地方（含省、自治区、直辖市、计划单列市）有关计算机安全与管理的现行有效的行政法规、部门规章、地方法规和规章及规范性政策文件共约200项，并按照它们的主要内容和适用对象进行了分类、希望对计算机和网络界业内人士的“有法可依”和主管部门的“依法行政”有所帮助。