家电下乡产品监管要念“严”字诀

　　“家电下乡政策实施以来，取得了较好的效果。但是，这项惠民政策在执行过程中出现了‘念歪了经’现象，一些厂家、商家和中间环节赚足暴利，而农民群众的权益受到侵害。因此，对家电下乡产品必须加大监管力度。”日前，民盟陕西省主委、陕西省人大常委会副主任张道宏表示。
 

　　虚标价格 骗取国家补贴
 

　　张道宏在调研中发现，家电下乡市场中的价格虚高现象颇为严重，损害农民利益。“以空调行业的某知名品牌为例，空调压缩机输入功率为2500瓦的一匹空调销售商提货价为2150元，而家电下乡中标价为3100元；空调压缩机输入功率为3500瓦的两匹空调提货价为3980元，家电下乡中标价更是高达5750元。而对于非家电下乡的同类产品而言，提货价与销售价的差额最多不超过500元，挂机甚至不到300元。”
 

　　不仅如此，张道宏还发现，销售网点私调产品“家电下乡”标志卡，销售滞销以及高利润产品，谋取国家补贴的现象颇为严重。据悉，这种做法是打价格战，用高利润回报诱使商家销售，甚至在销售过程中一机多卡，用家电下乡卡解决售后问题，和商家合伙套取国家补贴。“调研中发现，韩电、航天、民生、索伊、长岭等冰箱品牌对经销商提一台货额外多给一张家电下乡卡，这就给套取国家财政补贴留下了隐患，给一些不法商家违规销售自己的产品提供了可能。
 

　　“从我们掌握的情况看，家电下乡政策好，效果好，造福农民消费者，推动家电行业新发展，主流没有任何问题，但是在家电下乡的过程中有骗标和质量差的倾向。”中国商品协会秘书长、消费者协会原副秘书长武高汉对此也直言不讳：“第一骗，是骗标，在投标的过程中有很多的要求和条件，一些企业的条件不够怎么办？干脆把别人的售后服务网点当做自己的售后服务网点；第二骗，骗补，利用伪造的销售记录，把国家补贴13%的钱骗到手；第三骗，骗价，先把价格提上去，再把价格降下来，号称是直补，实际上在蒙人。虽然都是个别现象，但是影响极坏。”
 

　　杂牌搅局 胡乱口头承诺
 

　　武高汉认为，家电下乡，质量尤其不容忽视。“个别企业把库存积压的产品，把在城市中卖不出去的产品拿到农村去，认为农民的需求低，我个人认为这有蒙骗欺负农民消费者之嫌。因此产品返修率高，农民消费者有意见；在服务上，农村里的服务网点与城市相比差距很大，因此农民消费者的家用电器坏了之后在维修的过程中困难更多。”
 

　　张道宏则用“令人堪忧”来形容某些家电企业的售后服务：以电动自行车为例，当电动车出现问题而维修点又没有该品牌的零配件时，通常就会把其他品牌的零配件拆下来给农民顾客送去，这样“张冠李戴”的售后服务在农村市场并不少见；二是为了达到销售目的，许多家电下乡产品在销售过程中乱开承诺，而这些口头承诺根本没有在说明书和保修卡上体现。“如某些品牌冰箱口头承诺12年保修，但与其说明书标明的整机保修1年、压缩机保修3年或6年的内容严重不符。”张道宏说。
 

　　值得一提的是，在家电下乡中还出现了品牌混乱、杂牌搅局的现象。一位业内人士透露，鉴于大多数农民消费意识和品牌意识薄弱，部分乡镇的经销商在“品牌”与“名牌”上乱做文章，造成很多名牌产品在农村的识别度不高，而城市消费者闻所未闻的品牌在农村市场反而成为“热门”，如“水仙”、“冰熊”等冰箱品牌，都是一线城市鲜见的品牌。
 

　　“一骗二差虽然是一种少数现象，但是是一种值得注意的问题，电动自行车下乡现在刚刚在9个省市铺开，如果我们不把这些问题解决掉，那么我们的后续工作就要受到极大的影响。”武高汉指出。
 

　　完善售后 加大监管力度
 

　　“家电下乡遭遇的第一个尴尬是信息不畅。在购买过程中，农民很难识别中标产品以及限价，常常被蒙成冤大头。因此建议政府要积极向农村宣传推广在本地区产品质量、销售和服务良好的品牌，让农民很方便地了解到如何才能买到好产品和好服务。”张道宏呼吁。
 

　　电动自行车专家、清华大学教授马贵龙认为售后服务一直是家电下乡最大的问题，“我曾经和江苏的一个乡镇经销商聊天，我说你售后服务怎么搞？他回了我一句，我学卫生院。你们城市的人看病坐个公交车上医院很方便，农村很分散怎么办？一个电话说医生我爸病了，有点发烧。医生会带着专门的药上门服务。”
 

　　与之类似，马贵龙强调，对经销商来说，售后服务要更新换代、要不断提升，要做好下乡的准备。他打了一个形象的比喻，中标企业好像是“国家队”，“因为过去我们都不是国家队，是地方队、俱乐部，现在下乡中标企业各地的商业厅负责给你钱了，你就是国家队了。进入了‘国家队’以后经销商从很不规范的小店要过度到正规操作。”因此他认为，对经销商来说，素质的提高，理论水平的提高，经销商的培训都应提到议事日程上来了。
 

　　中国自行车协会理事长马中超则希望更多的企业能够加快对售后产品的服务，这样才能够真正让农村的消费者在享受到实惠的同时能得到很好的服务。
 

　　张道宏建议，相关部门应该加大监管力度，让商家的售后成为刚性措施，强令其售后网络的覆盖和制度的完善，避免出现售后投诉无门的情况。政府部门可以定期组织电器维修人员深入农村为农民家电“义诊”，到农户家中修理大件家用电器，并向农民推广电器使用知识，最大限度地方便群众。