技术机构如何服务经济发展（三）

　　盯住市场 创新发展

　　连线时间：3月30日9时30分

　　连线人物：陕西延安市质监局局长、国家石油天然气产品质量监督检验中心负责人 袁雪峰

　　“从行业发展的层面看，质检技术机构能力建设是质监部门科学监管和依法行政的根本保障，决定了质监部门参与社会公共服务活动的话语权。从社会发展层面看，质检技术机构能力建设是社会公共检测服务体系建设的重要组成部分，是促进经济发展方式转变和产业升级的重要保障。”袁雪峰从两个层面阐述了技术机构能力建设的重要性。

　　他认为，质检机构建设要把握两个基本原则：一是市场需求原则，即围绕当地的重点产业和特色产业，配套建立完善检验项目。二是人民满意原则，即从方便群众生活的角度，以保障人民生命财产安全为目的，补充完善必要的项目，适应需求。

　　在发展过程中，技术机构应发挥自身技术优势，依托当地特色经济开展检测和研发服务，促进当地产业的快速发展和结构升级。袁雪峰指出，技术机构应采取项目带动、内联外引的方式，在市场上寻求出路。除了依托本系统的优势资源提升业务水平外，还应该主动走出去，与当地优势产业企业联合，整合资源，共建实验室，积极拓展检验检测项目。“与企业的合作不仅可以进一步满足市场需求，还可以帮助企业完善质量控制和风险监测体系，为提升质量水平提供有力保证。”袁雪峰说。一个地区技术机构的建设也需要有整体规划，要坚持龙头引领、整体部署的原则，做大做强。他建议：“可以建设以国家级质检中心为龙头，以各级食品、计量、特种设备检测为依托，社会各检测平台为帮扶的公共检测服务平台，全面服务地方经济发展。”

　　此外，技术机构要实现持续发展，还要抓住人才这一关键要素，着力于人才的储备和培养，提升队伍整体素质。在用人体制上，应进一步打破技术机构事业单位性质下的“大锅饭”体制，建立能上能下、能进能出的用人机制和向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，注重鼓励科技创新和项目开发工作，同高校和科研院所联手，并设立专项奖励基金，实现创新发展。

　　紧锁技术机构的“生命线”

　　连线时间：3月30日11时

　　连线人物：江苏省计量科学研究院院长 毛朔南

　　“目前，江苏正处在加快转变经济发展方式的关键阶段。推进经济结构调整和产业转型升级，服务节能减排，迫切需要技术机构加强能力建设，提升水平，提供强大支撑。”毛朔南对质检技术机构面临的形势有着深刻的认识。在他看来，能力建设直接关系到技术机构的履职之基和竞争之力，是技术机构的“生命线”。而技术机构要适应经济社会发展的需求，就必须在人才培养、科研创新、载体和装备建设等多方面加大工作力度，提升技术水平。

　　首先要强力推进技术人才队伍培养。毛朔南说：“技术机构的工作带有很强的技术性和专业性。培养一支素质高、能力强、作风严的技术人才队伍是提升机构能力的最根本依靠。”一要建立健全人才工作机制，为人才辈出、人尽其才营造良好环境。二要重视引进领军人才和高精尖技术带头人，带动提升其他技术人员能力水平。三要加大技术人员的培训力度，提高人才队伍的综合素质。

　　其次要强力推进科技创新和高尖端检测项目建设。毛朔南认为，科技水平的高低直接关系着技术能力的强弱。要围绕当地经济社会发展需求，加大科学研究和技术攻关力度，努力建设一批适应经济社会发展需求的高尖端检验检测项目。一方面要深化与企业、高校、科研院所的合作，共享各类实验室资源，尽快在检测方法、标准和装置研究等方面取得突破；另一方面要充分发挥质监博士后工作站的“孵化器”作用，带动人才培养和科研水平迈上新台阶，并且还要充分发挥专业技术委员会作用，紧贴经济发展需求，开展产业发展调研，大力推进标准体系建设。

　　三是要强力推进载体和装备建设。载体和装备是技术机构服务经济社会发展的现实凭依。因此要加大向地方政府汇报宣传工作力度，用经济发展需求、企业名牌创建和百姓民生保障等事实依据凸显技术机构工作的重要性，以获得政策、用地、资金、设备等方面的大力支持。要加强与企业、高校、科研院所的合作，找准项目建设与地方产业发展的契合点，以获得政府部门、企业等单位在检测装备上的高投入。此外，还要加强与系统内技术机构的合作，充分发挥各自优势，大力推进载体和装备体系建设。

　　着眼于未来，毛朔南认为，技术机构要更好地为经济社会发展服好务，还要加大对新材料、新能源、节能环保、物联网等新兴产业技术服务的研究力度，努力做到“政府有所呼，我有所应；经济发展有所需，我有所给。”