高云宏:勇于承担监管责任

　　食品安全关系着百姓的身体健康和生命安全。近年来出现的食品安全事件不仅引起了人民群众对食品安全的担忧，也给政府监管部门、食品企业敲响了警钟。作者分析，当前，监管部门的监管能力和检验检测能力不足，各地不同程度存在的监管责任意识不强、工作落实不到位是造成问题出现的原因之一。因此，作为生产加工环节监管部门的质监部门，应该担负起重新建立社会公众信任、恢复其对食品安全信心的责任。

　　国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系着亿万百姓的身体健康和生命安全，也关系着社会稳定。近年来，“苏丹红”事件、“问题奶粉”事件、“瘦肉精”事件，还有毒筷子、黑心餐盒、地沟油等食品安全事件频频发生，暴露出了我国食品安全存在的种种问题。不仅动摇了人民群众对食品安全的信心，也给政府监管部门、食品企业敲响了警钟。我们应清醒地看到，受我们国家整体经济发展水平的限制，部分食品生产加工企业、小作坊由于法律意识淡薄、质量安全责任意识差，设备条件和生产工艺落后，导致食品问题频发。同时也要清醒地认识到，监管部门的监管能力和检验检测能力不足，各地不同程度存在的监管责任意识不强、工作落实不到位也是造成问题事件大量出现的原因之一。

　　当前，质监部门作为生产加工环节的监督管理部门，承担着抓质量、保安全、促发展的重任，面对着频发的食品质量问题，面对一些企业的失信，面对广大消费者的担心和疑虑，如何重新建立社会公众的信任，恢复对食品安全的信心，质监部门的责任大于天，责任重于泰山，我们必须担负起这份责任。

　　首先，要有承担责任的勇气。国家质检总局领导在给国务院的报告中就充分体现了敢于承担责任的勇气：3月15日，内蒙古自治区质监局组织发起的“放心乳粉从内蒙古做起”行动，就展示了自治区政府监管部门勇于扛起中国“放心乳粉”大旗的魄力，更体现了敢于担当、敢于履责的信心和能力，这些都为我们树立了前进的航标，增加了前进的动力。我们要落实科学发展观，做到权为民所用，就要勇于承担起这份保国安民的重要责任，不辜负国家和人民的重托。要克服畏难、逃避思想，不能学鸵鸟把头埋在沙子里，要昂起头、挺起胸，勇敢地担负起现阶段的重任，主动出击，真正履行好职责，践行“民生为本，民信为天”的核心理念，因为信任往往只有一次，我们不能失信于民。

　　其次，要有承担责任的信心。勇气源于信心，信心源于对形势清醒、准确的判断，既不能悲观失望、畏缩不前，又不能盲目乐观、轻视漠然。总的来看，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，消费者对食品质量安全的要求在提高，正是政府管理部门的有效监管促进了食品质量水平不断地提高，基本达到了既要吃饱又要吃好的要求，不能因为出现了食品安全问题就全盘否定，西方发达国家也有食品安全问题出现。食品安全问题的产生有多方面、多层次的原因，有道德层面的，有法律方面的，有制度方面的，也有社会和经济发展水平方面的，所以我们要看到发展、看到全局、看到主流，不能一叶障目，不能被困难吓倒。出现了问题不可怕，只要我们坚定信心，依靠政府、社会、企业和消费者共同努力，标本兼治，就能解决问题。我们还要防止有“没出过大问题、一切还行”的想法，如果不重视问题、不及时解决问题，将悔之晚矣。

　　再次，还要有承担责任的能力。主观上我们有勇气和信心，客观上还要有承担责任的能力。人是决定因素，要不断提高质监全系统工作人员的素质，打造一支能战斗、打得赢的队伍，要有慧眼识假、让造假者无处藏身的本领，这就为较好地履职提供了根本保证。手段是必要因素，要不断加大检验检测能力建设的力度，为科学监管提供技术支撑。方法是重要因素，要不断创新监管方法和机制，探索科学有效的监管办法，从而提高监管的有效性。

　　实践已经证明，只要我们重视并想做好一件事情，就一定能成功。食品安全的重任在肩，我们没有退路，也决不能后退，只要坚定信心、勇往直前，敢于争先，履职尽责，就一定能战胜任何艰难险阻，夺取最后的胜利。

　　（作者为内蒙古二连浩特市质监局党组书记、局长）