蔺福兴：围绕四个方面 加强基层建设

　　抓好基层建设是做好质监工作的基础，而要加强基础建设必须从4个方面着手，即抓县级领导班子的执行力、提升基层监管队伍的能力、提升基层工作的保障力、抓好责任落实。

　　抓好基层建设是做好质监工作的基础，强质检必须强基层，基层弱则质监不稳，两个安全难以保证。而要加强基层建设必须突出“四抓”。

　　一是抓基层领导班子执行力。思想是行动的先导，领导班子要转变思想观念，牢固树立监管就是最好的服务的理念。首先要加强领导班子思想政治建设，认真学习党的各项方针政策和上级党组的各项规定，强化政治意识、宗旨意识、责任意识，确保把思想和行动统一到上级党组的要求上来。其次是要加强领导班子业务能力建设，通过培训和具体工作指导，切实提高质量安全监管和应对突发事件的能力。同时要求领导班子成员深入一线，靠前指挥，掌握真实情况，才能做出正确的判断处理决定，才能确保各项质量安全监管措施落实到位。

　　二是抓基层监管队伍能力建设。建设一支政治坚定、业务精通，作风优良、执法公正的高素质质监队伍，是推动质监工作长足发展的重要组织保障。目前基层监管人员已满足不了日益增加的监管任务的需要，要通过招录和引进高素质的监管人才，才能确保食品监管有人抓，有人管，同时要加大对现有人员的培训力度，全面提升行政执法、安全监管、检验检测、应急处置等能力。要把基层一线监管队伍建设成招之即来、来之能战、战之能胜的特别能战斗的团结奋进的集体。

　　三是抓基层工作保障力提升。要科学监管，确保监管实效，必须要配齐基层监管工作急需的设备，统一配置交通、通信、快速检测等办案装备，为安全监管提供装备保障。质监部门区别于其他部门的最大特点就是要用技术说话，而且县区局的工作对象就是广大企业事业单位，就是要对广大企业不依法依规的行为，用有力证据来实现监管。因此，只有切实提高检验检测能力，才能做好产品质量监管工作。对此，要配齐必要的检验检测设备，争取必要的食品安全抽检经费，才能保障食品安全抽检工作正常进行。

　　四是严抓责任落实。抓监管落实的关键就是强化企业主体责任意识，推进企业主体责任落实，按照网格化监管要求，在每个区域、每个企业都建立监管责任制，将监管责任细化，落实到人，落实到企业，做到职能明，责任清，确保责任可追查，同时能够做到质量问题早发现，早处置，早预警。要强化责任追究，加大督导巡查力度，严格对监管失职或违规违纪行为的追究。制定监管工作考核评估标准，严格考核评比，对工作突出的人员和股室进行奖励，并与晋级、升职挂钩，达到激发质量安全监管工作动力的目的。

　　（作者单位：河北省兴隆县质监局）