山东省滨州市召开《产品质量法》执法检查汇报会

　　3月25日，山东省滨州市人大常委会召开《产品质量法》执法检查汇报会，结合走访视察了解到的有关情况，总结分析《产品质量法》实施以来所做的工作，研究部署下一步工作开展。市政府党组成员耿同庆作工作报告，滨州市人大常委会副主任韩增金作重要讲话。会上，滨州市质监局房延民副局长还结合质监职能，就近年来质监部门围绕《产品质量法》实施所做的工作作了专题汇报。

　　耿同庆在报告中指出，自《产品质量法》颁布实施以来，滨州市政府紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设，深入实施质量兴市战略，大力开展“质量提升”活动，不断加强产品质量监督管理，惩治制售假冒伪劣产品违法行为，保护经营者、消费者合法权益，激励企业增强质量意识、争创优质名牌，全市产品质量水平有了大幅度提高。到2010年底，全市产品质量抽查合格率达95.2％，名牌产品在经济总量中的比重进一步增加，企业装备水平、经济运行质量有了明显提高。他强调，当前加快转变经济发展方式和“两区”开发建设新形势下，还存在许多不容忽视的问题。例如部分企业对质量工作的认识还不到位，主体责任意识、诚信意识不强；制约质量创新和发展的深层次矛盾还没有从根本上得到解决；行政执法部门的执法手段、装备有待进一步提高；产品质量的检测手段和检验能力亟待加强等。他指出，市政府将以这次市人大执法检查组视察为契机，认真正视并解决存在的问题，确保将《产品质量法》贯彻落实到位。进一步加大《产品质量法》的宣传力度，围绕转方式调结构，从“两区”建设的战略高度，加强对质量强市工作的组织协调，进一步完善联系会议制度，推动由“质量兴市”向“质量强市”的转变提升。引导企业强化责任主体意识，进一步建立健全职责明确、法人首责的质量责任制，切实履行对社会的质量安全责任。继续加强对食品企业的监督检查和抽样检验，进一步推动企业全面落实安全主体责任，逐步加大财政投入力度，保障食品安全工作的开展。深入开展特种设备安全专项整治，督促企业落实主体责任，促进企业安全生产。强化标准化技术基础，鼓励企业广泛参与国内外标准化活动，争取标准制定的话语权。进一步完善标准化工作奖励机制，充分发挥政府的鼓励引导作用。加快黄河三角洲高效生态经济区科技创新公共服务平台建设，着力突破一批共性和关键技术。进一步加大质量行政执法人员的学习、培训力度，健全纪律约束机制，切实增强执法人员的执法能力和执法水平。加强质量行政执法装备建设，进一步提高执法效率。不断完善质量监管工作联动机制，发挥科学监管的整体效能，着力打造一支思想政治过硬、业务水平精湛的执法队伍，努力为建设富裕文明、和谐幸福的现代滨州做出新贡献。

　　房延民副局长在讲话中指出，滨州市质监局是滨州市政府主管产品质量监督工作的职能部门，多年来，围绕贯彻实施《产品质量法》，采取切实有效的措施，全力促进全市产品质量水平提升，取得了积极成效。在宣贯《产品质量法》同时，积极营造关注质量的浓厚氛围，抢抓黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设的历史性机遇，围绕全市经济社会发展中心，以省局和市政府签署的《关于加强全面合作备忘录》为纲领，深入实施质量兴市战略、名牌和标准化战略，狠抓食品和特种设备安全监管，突出检验检测技术机构建设，夯实基层基础，提升服务水平，相继开展了“质量提升”、“双基”建设、发展环境优化年、服务企业年、管理规范年等一系列活动，有力促进了全市经济又好又快发展。他最后指出，提高产品质量总体水平，需要全社会共同努力。市质监局将以这次人大执法检查为契机，认真分析研究收集到的意见和建议，创新工作思路，有效履行职责，提高全市产品质量总体水平，努力为建设富裕文明、和谐幸福的现代滨州做出新的更大贡献。

　　韩增金副主任在总结讲话中指出，此次检查是《产品质量法》实施以来开展的第一次的执法检查，有全局性和战略性的意义。他要求，一是要进一步强化质量意识。确保从思想上、观念上提升质量意识，与黄河三角洲高效生态经济区和山东蓝色半岛经济区建设相一致，质量是发展的基础和根本，失去了质量，高效生态建设也就无从谈起。二是加强质量体系的建设，政府要对产品质量负总责，各部门搞好监管，企业落实好主体责任，积极推进名牌战略，通过对名牌产品生产企业进行奖励来鼓励企业争创名牌，形成标杆导向。三是要突出技术机构在产品质量监管中的重要地位。已建成的技术机构要保持良好运行，正在筹建中的要搞好协调，全市要合理布局，减少重复投资，确保技术支持与企业发展不脱钩，适应两区建设。四是要确保食品检验经费到位。食品安全是政治问题，是民生问题，各级政府要尽最大努力保证食品检测经费充足，科学预算好，规划好，为各职能部门解决后顾之忧，确保食品安全的检测力度。五是要加大对骨干品牌的培育和保护力度。骨干品牌是地方特色，是一个地区的核心竞争力，各有关单位要通过培育和保护品牌，打造产业集群优势，形成合力，促进地方发展。六是执法环境方面，执法部门要继续提高执法效率和质量，努力实现对产品质量安全的监管，为企业提供一个良好的发展环境。七是围绕提高产品质量核心，推进科研、配送、物流等生产服务业的培育，带动区域经济向好发展。

　　会上，人大代表和市直部门有关单位结合走访调研情况进行了讨论分析，就下一步《产品质量法》的实施提出了意见建议。