县级质监部门推动当地经济发展的实践

　　2011年是“十二五”发展的开局之年，各级政府分别结合实际，科学规划，提早动手，掀开了科学发展的崭新一页。质监部门作为当地政府的职能部门，应当紧跟发展步伐，摸清地方经济发展的脉搏，找准工作切入点，服务优势产业，在新一轮经济发展中有所作为。

　　山东省沂源县地处鲁中腹地，全县现有规模以上工业企业200余家，初步形成了新材料、医药及包装材料、节能材料等主导产业。新材料产业作为沂源县的支柱产业，当地质监部门按照县委、县政府的总体部署，坚持“政府推动、企业为主、突出质量、协作配套”的原则，以龙头带基地，以基地带产业，引导推动全县新材料产业蓬勃发展，使新材料产业规模进一步壮大，竞争优势更加明显，科技创新能力显著提高，质量保证体系健全完善，走出了一条质量效益型的新路子。

　　名牌战略推进。沂源县政府出台了《关于实施质量兴县战略的意见》、《关于实施名牌战略的意见》，并明确了财政扶持、信贷支持、土地优惠、行政收费优惠以及各类奖励政策，为全县新材料产业的发展营造了良好环境。行业内企业先后获得国家级和省部级质量金奖、质量银奖、科技成果奖、技术进步奖、优质产品奖等60余项，争创省以上名牌产品两个。

　　标准战略提升。积极引导企业参与国内、国际标准的制修订，行业内有两家企业主持起草或参与了国家标准、行业标准的制修订，有7家企业采用了国际标准或国外先进标准，有两家企业通过了AAA级以上的标准化良好行为验收。

　　质量管理保障。每年举办企业厂长、经理和质量管理人员培训班，提高企业的质量管理意识和能力水平，规模以上新材料企业全部通过了ISO9001国际质量体系认证。加强计量基础管理，推动企业完善计量管理体系，加强对企业生产加工、工艺控制、产品检验、耗能设备等关键过程、关键部位的计量器具的检测检定，确保计量器具准确可靠。目前集群内两家龙头骨干企业通过了实验室计量体系认证，为企业质量管理提供了数据保障。

　　产业资源整合。每年由质监部门牵头，组织工商、经贸等部门，开展新材料产品专项整治，对假冒伪劣、无证生产等问题进行集中治理，实现了优胜劣汰、资源整合。通过过滤淘汰、优化整合，为全县新材料行业的发展营造了良好的市场经济秩序。

　　通过多年的发展，沂源新材料产业集群的规模优势、技术优势、设备优势、产品优势及市场优势逐步显现。目前，全行业建立院士流动站两个，博士后流动站1个，与北京大学、山东大学、海洋大学等国家知名大学联合建立了教学科研基地，建立国家级技术中心1个，省级技术中心3个，获得100余项技术专利，主导起草国家标准4个，有60余个科技成果获得国家或省级科技进步奖。

　　（作者为山东省沂源县质监局局长）