凤祥：小县城里飞出金凤凰

　　凤祥集团食品事业部总经理汪之现介绍说：“开展出口农产品质量安全示范区建设后，国际市场的订单不断，公司虽然加足马力生产，但产品还是供不应求，国外客商指定要我们的货，说明对我们的产品质量放心啊！”

　　对凤祥集团取得的成绩，聊城检验检疫局副局长孙艺健深感自豪：“凤祥集团产品出口的国家对产品的要求都是世界上顶级的。日本110项标准也没有卡住凤祥，自质量安全示范区建立以来，凤祥的麦乐鸡、鸡块、鸡串等熟禽制品，每年向日本出口不下5000吨。在席卷全球的国际金融危机中，许多出口企业遭受极大冲击，我们通过开展示范区建设，凤祥集团的禽肉产品出口逆市而上，不仅陆续取得了对欧盟、新加坡的出口‘通行证’，年出口增幅还超过了60%。”

　　走区域化、标准化之路是凤祥集团的禽肉出口能够逆市而上的关键所在，凤祥集团的成功是聊城检验检疫局成功开展出口农产品质量安全示范区的一个缩影，该辖区的猪肉、羊肉出口也得益于示范区建设实现了不同程度的增长。

　　畜禽养殖、加工是一项劳动密集型产业，能够吸纳大量劳动力就业，带动种植、运输业发展，有效促进三农发展。如何把这一项富农惠民工程做好，牵动了聊城检验检疫人的心。该局局长、党组书记黄谦存要求全体工作人员把建设质量安全示范区当作重点工作来抓，积极推动阳谷县建设示范区质量安全控制体系，走标准化、区域化之路，通过建立出口产品质量安全示范区来提升产品质量，帮助农民增收，促进农业增效。

　　有认识才有行动，聊城检验检疫局把提高企业对示范区建设的意义作为行动的第一步。凤祥集团食品安全部经理廉庆坤介绍说：“刚开始，我们对示范区建设并不是很积极，认为示范区建设是政府行为，我们企业按照政府指导有所行动就可以了。可是，经过聊城检验检疫局的几次培训和宣传，我们对示范区建设的重要性和必要性有了全新的理解，认识到示范区建设是我们企业可持续发展的必由之路，从以前的‘要我做’也慢慢变成了‘我要做’，并开始积极主动投身到示范区建设的活动中了。”廉庆坤说，随着对示范区建设认识程度的深入，凤祥集团按照示范区管理要求，进一步强化源头控制，实行了基地化饲养，全面实施“统一屠宰、统一供雏、统一供料、统一供药、统一防疫”的“五统一”饲养规范，禁止在示范区外购入包括兽药、垫料等可能影响肉禽生长条件的任何物质。同时，该集团加强了对致病性微生物、农兽药残留和环境污染物等有毒有害物质的检测和控制，按照输入国家或者地区的要求，对出口产品的原辅料、生产、加工、仓储、运输、出口等全过程建立了可追溯的质量安全自控体系。并主动接受聊城检验检疫局的指导和监督，从而保证自身的质量控制体系的有效运行，保证不合格产品不出厂，保证了凤祥产品的良好声誉。

　　为切实加强示范区质量安全控制体系建设，聊城检验检疫局从第一道关口———饲料和兽药开始，联合有关部门对所有饲养、兽药生产、供应企业进行了地毯式排查，对于生产技术和管理方面不符合规范的一律整改，整改不合格的一律退出市场。同时，该局组织开展农业投入品使用监督检查，加大对饲料、兽药市场检查力度，建立了“产、供、销、用、检”全过程链式管理机制，保证农药、兽药、添加剂等农业投入品必须符合国家规定，杜绝高毒、高残留农药和我国及输入国家或地区禁止使用的农药、兽药等农业投入品在示范区内使用，从源头上杜绝畜产品不安全因素的发生。

　　管住源头，保证安全，这是最低要求，为保证示范区在国际上得到认可，聊城检验检疫局依据国际标准和输入国家或地区技术标准、规程，结合实际，鼓励引导示范区企业开展质量管理、良好农业规范(GAP)、良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)等体系认证，提高示范区标准化管理水平。

　　管得住，更要检得准。聊城检验检疫局积极指导凤祥集团加强监测队伍，帮助企业实验室通过中国合格评定国家认可委员会认可，加强对企业实验室的业务指导，不定期开展国外检测方法技术培训，定期开展比对实验和盲样测试、质量管理体系审核，确保实验室有效运行。同时，该局加大对企业的服务力度，对示范区所有出口企业全面推行24小时值班制度和“5+2”工作制，确保及时受理报检、检测、出证，为出口食品农产品企业提供高效便捷的服务。

　　严格的监管，换来了质量的提升，也赢得了市场的认可，该示范区在2010年动物及其产品出口创汇达1.4亿美元，与2009年相比增长64%的基础上，今年1~2月出口额持续保持增长，实现出口创汇3018万美元，同比增长98.4%。

　　“得益于出口产品质量安全示范区建设，我们凤祥比以前飞得更高，飞得更远！按照示范区建设要求，我们建立了全过程标准化体系和质量追溯体系，所有细小的生产环节，都按照国际上最严格的标准执行，从根本上保证了出口禽肉的品质，按标准生产出的产品获得了国际市场的青睐。全国向马来西亚出口生禽肉产品的企业只有两家，我们凤祥集团就是其中之一。”凤祥集团食品事业部总经理汪之现自豪地说。

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　　发挥部门职能，服务三农、惠及民生是我们检验检疫人的神圣使命。近年来，我们通过开展出口农产品质量示范区建设，在鲁西———聊城这个经济并不发达的地方，建设了阳谷、莘县两个出口农产品质量安全示范区，成效显著。今年前两个月，仅是阳谷出口农产品质量安全示范区，动物及其产品出口创汇同比增长了98.4%，增势迅猛，示范区建设的成效开始显现，对三农建设的推动也进一步凸显。

——聊城检验检疫局局长、党组书记 黄谦存

　　链 接>>

　　去年底，来自美国、俄罗斯、澳大利亚、南非、欧盟等26个国家和地区的驻华使节及相关外交人员，深入凤祥生产车间，全方位地了解我国出口农产品食品企业的质量安全监控体系。当他们实地了解到凤祥全过程的食品安全监控体系和示范区建设情况时，不禁连连点头称赞。

　　在接受采访时美国外交官辛思迪表示，中美十分关注食品安全，通过实地参观生产现场，他对中国的食品质量安全有了更大的信心。

　　泰国外交官宋蓬·昵猜也表示，通过看凤祥集团的禽肉加工过程，了解到该集团也拥有多项质量保证体系，对中国出口食品农产品的质量安全有了更大的信心，他希望在今后的工作中把更多的优质的中国产品介绍给泰国人民，更多地从中国的食品生产企业学到质量控制和管理的制度及经验。