陕西铜川市耀州区实施质量兴区战略环境质量大幅提升

　　23条机立窑生产线、25处小白灰窑、12家年产3万吨以下小煤矿关停处理。几年间，陕西省铜川市耀州区以“质量兴区”战略为抓手，全面加强水泥、煤炭产业的监督管理，环境质量明显提升。去年当地环境空气质量达到国家二级天数为334天，比2007年增加了94天。

　　对此，该区负责人告诉记者：“质量兴区战略的全面推进和实施，部门联动机制的形成，全方位提升了区域经济发展的质量和效益。现在耀州区的环境空气质量明显改善，同时区域产品质量、工程质量、服务质量都得到极大提高，质量兴区战略利国利民。”

　　耀州区是铜川市水泥、煤炭生产大区，在这里聚集了38家水泥、煤炭生产企业。由于水泥、煤炭企业工艺落后，造成严重的环境污染，白天能见度不足100米。“走路眯着眼，吃饭捂着碗”是对耀州区最形象的描述，这不仅制约了全区经济社会的发展，同时严重影响了人民群众的身体健康。

　　自2005年耀州区被铜川市确定为“质量兴区工作首批试点区”以来，区委、区政府加大工作力度，专门拨付资金，设立区长质量奖，环境污染治理也成为实施质量兴区的重要内容之一。

　　为此，区委、区政府围绕主导产业制定了“集中煅烧、分散研磨”的水泥工业发展战略，积极淘汰落后的机立窑生产工艺，鼓励水泥生产企业采用国家标准和国外先进标准组织生产。同时，该区专门成立了以区长为组长，质监、环保等26个相关单位主要领导为成员的领导小组，以根治水泥粉尘污染为突破口，持续开展大规模的环境质量综合治理工作。

　　政府牵头，各部门协作，环境质量治理工作迅速启动。铜川市质监局耀州分局作为牵头单位，以职能工作为依托，通过抓计量节能降耗、推进生产许可证及质量认证工作，指导和帮助区属耀州水泥厂和白水泥厂、药王山水泥有限责任公司、安君山水泥总厂等14家重点建材企业从生产工艺、设备改造入手，促使企业污染源全部实现达标排放。

　　以陕西秦岭水泥（集团）股份有限公司为例，铜川市质监局耀州分局指导该公司更换了4条落后的湿法旋窑生产线，采用两条日产水泥熟料2500吨的新型干法旋窑生产线和一条日产5000吨水泥熟料的生产线。如今，该公司水泥年生产能力大幅提升，二氧化硫排放量下降了40%。

　　目前，全区所有重点水泥企业的设备都完成了二次更新，实现了经济效益和社会效益的同步增长。目前全区水泥产能由2006年的40万吨提高到现在的500万吨，增长了12倍多。监测结果显示，刚刚过去的2010年，全区环境空气质量一级天数达到85天，成为该区有大气自动监测记录以来空气质量的最佳时期。

　　随着耀州区质量兴区战略的顺利实施，环境空气质量在得到明显提升的同时，全区的产品质量、工程质量、服务质量也在全面提升。全区煤炭、水泥、电力、铝、农产品加工五大支柱产业产品质量等级逐年上升，其中2010年水泥产品监督抽查合格率达到93.1%，创历史新高。