云南省楚雄州质监局全面监督生产企业落实产品质量安全主体责任

　　近日，云南省楚雄州质监局制定“七项措施”，积极履行职能，全面监督生产企业落实产品质量安全主体责任。

　　一是加大对企业的培训宣传力度。进一步营造落实企业质量安全主体责任的社会氛围，牢固树立企业是产品质量安全第一责任人的观念，广泛开展企业法人培训和全员质量培训。

　　二是有效发挥内部协作机制的作用。充分发挥质监系统行政管理、检验检测、行政执法三大业务体系之间的整体合力，协同动作，对在产品质量检验、计量器具检(校)定、标准执行、食品及特种设备安全等质量安全主体责任落实方面展开全方位监督，以此来推动企业落实主体责任。

　　三是加快质量诚信体系建设步伐。加快建立全州质量信用记录，开展企业信用评级活动，依法建立信用评价和信息发布制度。将省抽、质量违法行为等信息作为企业质量信用等级评价的重要依据，并将评价信息及时通报相关部门，作为在政策、资金、项目等方面进行扶持和限制的主要依据。加大信息公开力度，依法适时向社会公布产品质量安全失信企业名单和不良记录，形成对失信行为的社会监督机制。

　　四是建立健全社会共同参与的社会监督体系。探索建立部门合作机制，建成覆盖州、县、乡（镇）、村的产品质量监督信息网络,充分调动社会各界关心质量、积极参与质量工作的积极性，督促企业提高质量自律意识。充分发挥12365质监热线的窗口作用，畅通面向社会的产品质量违法信息举报投诉渠道，认真受理消费者反映的产品质量问题，及时调查处理，维护消费者合法权益。

　　五是充分发挥检验检测的技术优势。进一步提高产品质量定期监督检查工作的有效性，采取州局统一组织、县局抽样、技术机构盲样检测、各级检验结果比对等方式，使抽样工作更具科学性，抽查产品更具代表性，检验结果更具公正性。最大限度地发挥产品质量抽检的作用，突出做好重点产品的抽查和区域性产业集群产品的联动抽查，定期向社会公布抽检信息，加大对不合格企业和产品的曝光力度，认真落实抽样检验，加大对违法行为的处罚力度。

　　六是严把市场准入关口。进一步理顺许可工作流程，严格审查标准、技术规范、质量保证体系和生产必备条件等项目，对于不具备合格产品质量生产条件和意识的企业坚决不予许可。强化企业取证后的条件监管和保证体系监管，畅通吊销许可证的程序，强化生产许可与监督抽查工作的联动和产品质量监督工作的管理。

　　七是加大对违法行为的打击力度。转变“为服务而服务”、“为追求服务而容忍违法”的倾向，强化监督意识，对企业的违法行为，查处前强化教育引导，查处后依法严肃处理。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，认真落实各项产品质量专项检查和食品安全整治，对存在的行业性、区域性质量问题争取在地方政府的领导下，联合有关部门开展质量整治，规范行业发展。