山东泰安市质监系统大力推进效能建设

　　近年来，山东泰安市质监系统围绕文明单位创建工作，坚持软功硬做，实现了精神文明建设与质监事业两翼齐飞的新格局。目前，全系统市局机关、6个直属单位、7个县市区局都跻身文明单位行列。其中，省级文明单位（机关）达5个，市级文明单位（机关）达9个。

　　单位的文明程度，很重要的一方面取决于单位工作效能的高低。目标责任制管理是泰安市质监局推进效能建设的重要途径。该局大力加强明察暗访工作，对质监人员不作为、乱作为行为严厉查处，实行定点联系企业制度，市局领导、机关科室和各县市区局班子成员分片挂钩联系企业，深入企业调查研究，查找存在的问题和不足，引导企业走质量效益型的路子。

　　在大刀阔斧的效能建设中，泰安市质监局不断推出方便企业的新举措。他们将申办制造计量器具生产许可证市级发证办理时间从国家规定的35个工作日，缩短为18个工作日；将特种设备定期检验出具正式检验报告从国家规定的15个工作日缩短为8个工作日。对检验质量事故投诉，要求两个工作日内赴现场调查取证，10个工作日内书面答复。该局还严格落实限时办结制，限时办结包括产品标准备案、组织机构代码办理、食品生产许可证受理、审查、计量器具生产许可证市级发证、国家规定的企业计量器具强制性检定的备案、企业申办特种设备使用注册登记、特种设备检验办理、质量检验和计量检定等工作。

　　首问责任制、政务公开制、责任追究制、预约服务制、首次不罚制等也是泰安市质监局为推进效能建设、转变机关作风的有力举措。落实首问责任制，即首次接待外来办事人员者即为“首问责任人”，首问责任人对服务对象提出的问题要求，责任内的要认真办理，职责外的应耐心告知，并介绍给具体办事部门；落实政务公开制，即根据《泰安市政府信息公开实施办法》，及时将机构设置、有关法律法规、办事程序、服务承诺、投诉渠道等应当向社会公开的事项向社会公开；落实责任追究制，即对在公务活动中因不作为或乱作为，给国家或行政相对人的利益造成损害的，依法依纪追究有关人员和领导的责任；落实预约服务制，即在认真做好常规检验检测的同时，增设电话预约，送检上门服务项目，以方便企业检测；对强制检定项目，及时联系，主动告知，有计划安排；落实首次不罚制，即在执法工作中，对一般性质量违法行为，实行首次不罚，重点帮助企业分析原因，责令限期整改。通过落实以上制度，泰安市质监局实现了机关作风从刚性管理向柔性服务的转变，从坐等上门向主动登门的转变，从远程管理到贴近服务的转变，大大提高了服务效率和服务水平。

　　现在，泰安市质监系统通过狠抓精神文明建设，初步形成了精神文明建设与质监业务工作相互促进、协调发展的良好局面。质量兴市和名牌战略成绩斐然，全市连续多年没有发生一起因监管不力而导致的食品安全和特种设备安全责任事故，为全市经济发展营造了稳定环境。