来自三峡工程质量总监办公室的声音

　　这几天，三峡总公司质量总监办公室格外的忙碌，因为“要验收了”。虽然记者通过手机“追”到了现场，但不管是三峡总公司副总工程师、质量总监办公室主任薛砺生，还是三峡总公司工程建设部技术管理部主任、质量总监办公室副主任丁琦华，都“忙得没有工夫说话”。不得已，记者只好借助传真和电子邮件才完成了这次专访。

　　记者：三峡三期工程改变了世界 “无坝不裂”的事实，你们究竟是怎样抓质量管理的？

　　薛砺生：这并不是我们“管”的，而是我们“防”的。

　　三峡总公司贯彻“百年大计，质量第一”和“质量管理，预防为主”的总方针，严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，明确提出了质量零缺陷、安全零事故的“双零”管理目标。坚持全面、全员、全过程的管理理念，立足于预防控制，不断强化过程控制和细节管理，不断提高工程质量管理水平，在质量管理的组织体系、标准体系、过程控制管理措施、考核评价激励体系、培训教育工作、监督协调机制和经验总结等方面持续开展了卓有成效的工作。

　　记者：听说你们仅在三期就制定了一百多个质量标准？

　　丁琦华：三峡工程施工项目多，涉及领域广泛，质量检测标准涵盖了不同行业、不同专业、不同工种，共计约121个，形成了统一的三峡工程质量标准体系。

　　记者：这么多的标准，怎么确保有效地落实？

　　丁琦华： 总公司专门成立了三峡工程质量管理委员会、三峡工程质量总监办公室，聘请了国内外专家作为专业质量总监；制定了《三峡工程质量管理办法》，规范三峡总公司、设计、施工、监理等参建各方的质量行为；设立“质量特别奖”，并保证70％的奖金发放到一线施工人员。三峡总公司每年开展两次“消灭顽症，誓创一流”劳动竞赛评比活动，积极推动广大建设者参加多种形式的标准学习、工艺培训和课题攻关……

　　在三期工程，三峡总公司面向主要合同项目承建单位管理团队推出了《质量安全“双零”目标管理特别奖实施办法》。并按专业建立了与过程控制相适应的考核评价激励体系，分“事前控制”、“事中控制”和“事后控制”，并以“事中控制”为核心，对主要施工工序质量进行全过程考核。

　　记者：你们如何控制施工过程中的质量？

　　丁琦华：三峡工程实施全过程的质量控制，施工质量控制实行“以单元工程为基础，工序控制为手段”的程序化管理，全面实施了单元工程施工工艺设计和考核制度，提高施工工艺水平，如混凝土浇筑仓面设计与考核制度、灌浆工艺指导书、金属结构安装工艺指导书等。并组织参建各方制定了一系列工艺要求，细化施工工艺细则，同时将执行情况作为质量奖罚考评依据，规范施工中的操作工艺，改进工艺作风，提高工程质量。

　　记者：听说三峡工地上的民工都要持证上岗，是吗？

　　丁琦华：在三峡工程建设中，我们坚持对包括民工在内的所有施工人员进行上岗培训，将持证上岗作为工地的一项硬性规定执行。组织开展三峡工程质量标准学习，推动大面积培训的开展。

　　专业质量总监有计划的与监理和施工质检人员进行交流和沟通，指导改进现场存在的工艺作风和施工问题，不定期的组织一线监理和施工人员进行专业技术培训，组织各参建单位互相观摩、学习和交流。

　　同时，三峡总公司建立并坚持执行总公司质量月例会制度、专业质量总监工作例会制度、各个专业的施工—监理—设计—业主四方协调周例会制度、混凝土原材料及混凝土质量检测月例会制度、混凝土温控周例会制度和金属机电埋件质量周例会制度。一系列沟通协调机制的有效应用，确保了施工质量的持续受控和不断改进。

　　记者：每天都有大量的原材料进入到三峡，你们对此怎么把控？

　　薛砺生：三峡工程建设所需原材料的主要技术指标，均由设计单位提出，经专家审定后确定，许多高于国内外同类工程水泥控制指标。

　　原材料采购供应，利用市场竞争机制，引入公开招标方式。优选供应厂商，建立长期资源渠道，并将质量控制体系、检测体系延伸到定点供货厂商的产品生产、运输、仓储、调拨、供应的全过程。其中，水泥委托国家建材中心和长江科学院驻厂检测，承包商、监理单位和总公司试验中心按批次对进入现场的原材料进行抽检；金属结构和机电设备，采用国内外公开招标方式采购。向国内供应厂商派出了驻厂监造，授权

　　记者：听说三峡建立了“4＋1”五级质量监督控制模式，都是哪五级？

　　薛砺生：在三峡一期工程建设管理经验的基础上，三峡工程逐步建立了“4＋1”五级质量监督控制模式，即施工单位三级自检（包括班组、作业队和项目部三个层次的自检）、监理单位总体把关、三峡总公司工程项目部门直接监督、三峡总公司质量总监办公室专项负责和国务院三峡枢纽工程质量检查专家组全面审查，组成层层把关的“4＋1”五级质量监督检查体系。其中各施工单位和监理单位都设有专门的质量控制部门和专职质检人员。

　　三峡工程十多年来建设经验表明，五级质量监督检查体系对于确保工程质量持续改进和实现一流质量目标非常有效。

　　记者：三峡现有多少名质量总监？

　　丁琦华：开工至今，共聘请了13位质量总监（包括两名外国质量总监），在混凝土、灌浆、金属结构、机组安装调试、焊接等重要专业，对工程施工质量进行监督和检查，实行质量“一票否决”。

　　记者：在三峡三期工程中，监理工程师就达到了700多人，他们与质量总监有什么区别？

　　丁琦华：三峡工程投入的监理人数，一期工程年均人数约290人，二期工程年均人数800人，目前监理人员接近700人。

　　监理工程师与质量总监都是三峡工程“4+1”质量监督机制的环节，其区别主要在于：职责范围不一样，监理工程师除对施工质量进行监督控制外，还对施工进度、造价、安全、合同商务等进行监督管理。质量总监仅按专业对工程质量进行把关。监理工程师实施的是全面的监督管理，质量总监实施的是质量专项监督管理；管理层次不一样，监理工程师接受质量总监的检查和指导，质量总监分专业对工程质量进行总体把关。质量总监对监理工程师进行检查、督促和指导，但不替代监理工程师的职责。

　　记者：国务院三峡工程质量检查专家组共有几名成员？专家组共组织了多少次检查？

　　丁琦华：1999年国务院三峡工程建设委员会决定成立三峡枢纽工程质量检查专家组（以下简称“专家组”）。三峡枢纽工程质量检查专家组现有12人。三峡枢纽工程质量检查专家组赴工地共进行了15次质量检查，专家组工作组共检查了37次。

　　专家组每年至少赴工地进行两次质量检查，每年4月对上一年度工程建设质量、进度等方面进行全面检查和评价，向国务院三峡工程建设委员会提出三峡工程质量检查报告。期间，专家组工作组根据实际情况，不定期到三峡工地进行检查。