2001年1月2日,180多人的金门访问团从金门料罗湾码头直航抵达厦门和平码头,实现了厦金之间52年后的首次客运直航。十载岁月,厦金航线由最初的个案直航,发展到现在每天36个航班,成为两岸人员往来的“黄金通道”。厦门海关作为厦金航线的“接生者”之一,将三尺查验台作为传递骨肉亲情、增进两岸互动交流的窗口,积极扶持厦金航线发展壮大。2001年至2010年11月底,厦门海关共监管直航船舶5.08万航次,旅客573.19万人次。这期间,有太多故事、太多时刻,令海关人至今仍难以忘怀……
2001年~2003年:“这是笔记本电脑,就是会走的电脑哦”
厦门海关驻邮局办事处的关员尚莹,在2001年厦金航线开航之初就已在旅检现场工作。她回忆,当时往来人员大多是金门官方、民间、商贸、宗教等参访团,成批量到祖国大陆经商贸易、谒祖进香和参观游览,航期无规律可言,或早或晚。但只要有航班通知,同事们都会第一时间赶到通关现场。有的宗教团体会随团带来很多佛像等宗教物品,为了方便台胞,也是对其宗教信仰的尊重,海关关员会为其船边验放相关物品,礼貌、热情、不卑不亢的态度给金门同胞留下了良好的执法印象。
关员童冉冉也是厦金航线开航的见证人之一。她记得,由于两岸长期隔断,当时很多台胞一直认为大陆同胞的生活还处在“水深火热”之中,因此,他们会大量携带电子表、塑料拖鞋等日用品赠送亲友。有一位台胞旅客,当关员询问其行李中是否有物品要申报,他面露骄傲的神色指着一台便携式笔记本型电脑,回答说:“这是笔记本电脑,就是会走路的电脑哦!”说着,还伸出两个手指,模仿双腿走路的姿势。童冉冉说:“当时真是有点哭笑不得呢,2001年的厦门,‘笔记本’已经不是什么新奇事物了。”
面对台湾同胞对祖国大陆情况不太了解的情况,厦门海关在认真贯彻执行中央对台政策和海关总署相关规定的同时,又制定了细致的《旅客通关指南》,海关的执法取得了台胞的理解与支持。
2004~2007年:“像串门一样方便,像回家一样亲切”
2004年2月3日,厦金航线实现班轮化,每天有航班,大大方便了台胞出行。同年12月7日福建居民“金门游”开通并不断升温,厦金航线开始进入一个高速发展时期,出现了一个又一个客运高峰。
2004年9月10日上午10时,厦金航线出入境旅客突破50万人次,2005年9月8日,首次突破100万大关,2007年5月1日突破200万人次,之后的每个100万间隔的时间日益缩短。它折射出了厦金航线与日俱增的吸引力,也显示了厦门不可替代的对台区位优势。
面对日益增多的进出境旅客,厦门海关不断提高自身监管与服务水平,开创了“一三五分钟”的“无障碍通关”方式。即:对无须申报的旅客,平均每人一分钟内完成通关;对必须申报的旅客,平均每人三分钟内通关;对须办理征税手续的,平均五分钟内办理完毕。为更好地服务厦金航线进出境旅客,厦门海关开设中秋、春节、“9·8投洽会”、台交会、“合家欢”等专用通道,指定专人负责引导进出境旅客通关,并将懂闽南语的关员充实到旅检一线,指导旅客正确填写进出境旅客行李物品申报单。据2006年时任厦金航线旅检科科长田明厦的回忆,每到春运,为了确保进出境旅客不滞留,当班关员均采取分批用餐的方式。一个关员吃完了,再来换另一个人的班。时值严冬,晚吃的人往往只能吃到冷饭冷菜。而一旦航班误点,关员们则要空腹工作到晚上七八点。可是当台胞们形容通过厦金航线往返两岸“就像串门一样方便,就像回家一样亲切”时,关员们觉得所有的付出都是值得的。
2008年至今:两岸新起点,航线新机遇
2008年,厦金航线经历了一个又一个历史拐点。2008年6月19日,台湾当局对取道厦门至金门海上客运航线旅客身份限制进行“松绑”,台湾本岛居民也可以经厦金航线往返两岸,为厦金航线注入了新的活力。2008年6月28日,厦金航线厦门靠泊码头正式由原来的厦门和平码头搬迁至东渡厦金客运码头(厦门国际邮轮中心)。同年8月31日,具有海空联运功能的厦金航线第二航道-厦门五通码头-金门水头码头正式开通。2008年12月15日,海峡两岸共同启动“大三通”,两岸关系进入大交流、大合作、大融合和大发展的崭新时期。
事实证明,厦金航线凭借航程短、航班多、价格低、中转方便等优势,用逐年攀升的客运量凸显出其在“大三通”背景下旺盛的生命力。2009年开始出现福建省外千人旅游团成批量赴台湾旅游,2010年,厦金航线上每天有36个航班往返两岸之间,日运送旅客4000余名,2010年5月14日,厦金航线进出境旅客突破500万人次。
面对两岸大融合、大发展的总体趋势,厦门海关一方面主动参与新业务的开发,积极开展两岸客货滚装运输、通邮和行李直挂业务的调研,努力完善监管流程,2009年5月16日,厦金实现双向通邮,同年6月15日厦金航线进境航班行李直挂业务开通,同年11月两岸客货滚装运输业务启动。另一方面,针对两岸愈加频繁的经贸、文化、科技、体育、教育等领域的密切交流,厦门海关进一步优化通关环境,通过开发旅客名单风险分析系统,完善海关与检验检疫“一机双屏”的协作监管机制,大大提高旅检监管效能;开辟“生命救助绿色通道”,确保亟须返台就医的患病台胞及时通关;竭力送还旅客遗失在通关现场的证件、贵重物品,解其燃眉之急;得知金门同胞在厦门喜结良缘,送上深深祝福……
十年之间,踏浪逐风,厦门海关见证并参与了厦金航线的起步、发展和腾飞。十年之后,站在新的历史起点上,厦门海关将继续与厦金航线征途共进,为两岸的经贸人员交流、为祖国和平统一大业作出更大的贡献。