湖南省纤维检验局发展纪实

　　湖南因地处洞庭湖以南得名“湖南”，自然环境优越，以水稻、棉花、苎麻等农作物种植为主，棉花产量全国排名第8，苎麻产量占全国的60%左右，纺织工业发达。在湖南纤维纺织产业发展进程中，湖南纤检人留下了闪光的足迹。

　　经历了1986年到2000年的艰难起步，2000年到2005年的快速发展，2005年到2010的蜕变过程。这其中倾注了几代湖南纤检人的心血，记录着纤检人不懈的追求，艰难的跋涉，百折不回的执拗……

　　【上篇】成绩 在奋进中收获

　　纤检所成立之初，一无办公场地，二少技术人员，三缺检测设备。在十分艰难的情况下，自筹资金170多万元添置设备并进行实验室改造，建成了自己的检测实验室，具备了33个产品的检测能力，成为了全国专业纤维检验机构中第8个通过国家认证的省级检验机构。经过14年的艰苦创业，有了属于自己的办公室和实验室，固定资产增加到300多万元，初步建成能基本履行职责、具备一定检测能力和相应专业技术人员的省级专业纤检机构。

　　发展才是硬道理。

　　2001年2月，湖南省纤检所正式取得中国实验室认可委颁发的资质认定证书。同年6月更名为湖南省纤维检验局。

　　垂管后的纤检局领导班子形成了共识，提出了“加大投入打基础、拓宽领域强服务、重拳打假保质量、内强素质树形象、单项工作创一流、整体工作上台阶”的工作思路，决心带领全局干部职工齐抓快上，成为省内最强的专业纤检机构。

　　为更有效地加强棉花质量监管，成立了棉花管理科，开展了棉花的监管工作。2003年，省发改委、省工商局、省质监局将联合成立的棉花加工企业资格认定办公室设在省纤检局，负责日常管理工作；2004年，《关于印发<湖南省棉花收购加工企业质量信用等级评定实施细则>》出台，正式启动了棉花质量信用等级的评定工作；2005年，整治了棉花收加企业经营秩序，规范了经营行为，并通过清理整顿，建立了企业质量信息档案，使棉花质量监管工作走上了规范化的道路。

　　棉花公证检验是纤检局的主要工作之一。为不断提高棉花公证检验的质量、比例和覆盖率，纤检局加强了公证检验管理。5年内，经营性棉花公证检验的数量逐年上升，到2005年公检数量达到了2000批5万吨，为保障湖南省棉花的质量稳定发挥了积极的作用。

　　通过积极工作，纤维制品领域的开拓得到了迅猛发展。2000年，湖南省质监局正式下达了纤维制品的定检、监检计划，从而拓宽了纤维制品质量监管领域；2002年，为从根本上整顿和规范湖南省纤维制品集团购买秩序，先后下发了《关于加强湖南省集团购买纤维制品质量监督管理的通知》和《关于加强我省学生服质量监督管理的通知》，开始了对学生服、军训服的集团采购报验工作，使集团购买纤维制品质量监管正式纳入了纤检局的监管范围；2003年，针对软床垫产品质量没有行业标准，正规生产企业遭受“黑心棉”冲击的状况，利用自身的技术优势，在广泛调研和论证的基础上制定了《针刺平面毡》地方标准，并下发了《关于加强针刺平面毡质量监督管理的通知》，规范了针刺平面毡的生产，提高了产品质量。纤维制品监管领域的不断开拓，使纤检局走上了快速发展的道路，同时也为更好地服务湖南纤维产业的发展打牢了基础。

　　为了集中执法力量，纤检局制定了《联合办案经费分配方案》，形成了以湖南省纤检局为主，各纤维检验所（站）及县质监局配合的执法网络，实现了执法检查向基层突破、查处经营性使用棉絮案件向幼儿园、宾馆突破，维护了广大人民群众的根本利益。

　　 纤检局在强化职能履行，加强业务工作的同时，快速发展了检测能力。增加固定资产投入400多万元，设备总量达到161台（套），检测能力覆盖了纤维类（棉、麻、化纤）、纱线类、织物类、家居类4大类，并正式挂牌成立了“湖南省纤维纺织品质量监督检测中心”，成为湖南省规模最大、检验范围最广、检测能力最强的专业纤维制品检测机构。

　　【下篇】权威，在蜕变中树立

　　科学技术是第一生产力。

　　进入2006年，纤检局新领导班子深深认识到，只有走科技强检之路，建立现代化管理制度，采用现代化的专业技术手段，提高专业技术人员素质，才能确保纤检局在全省纤检战线上永立潮头竞风流。

　　于是，新一轮的5年规划出台了。“规范管理，建立科学的管理制度；加快实验室建设，建立与国际接轨的一流检测实验室；加强人才培训和引进，培育检测权威，通过5年建设，实现湖南纤检质的蜕变”。

　　想到，就必须做到。

　　按照中纤检局《棉花质检体制改革方案》和《湖南省棉花质检体制改革推进方案》，推进了湖南省棉花质检体制改革工作，国际一流的棉花公证检验实验室正式建立；全省棉花收加企业400吨打包机技改工作圆满完成，规划内的60家400型技改企业全部通过验收；棉花仪器化公证检验数量取得了重大突破，全省棉花产量50%以上进行了仪器化公检。棉花公证检验从手感目测发展到仪器化检验，实现了棉花检验方法质的蜕变。

　　从2007年8月，在纤检局的基础上筹建国家苎麻产品质量监督检验中心，到2010年7月正式下达了验收批复。国家苎麻产品质量监督检验中心的正式运行，使湖南纤检在检验领域和检验权威上实现了质的飞跃。

　　纤检局在加大实验室建设和科技投入的同时，不断加大现代化管理系统的投入，2008年建成了局域网和现代化办公系统，2009年开发了信息化条码系统、棉花信息监管系统，有效地提升了现代化管理水平。

　　纤检局还把加大标准研发，服务行业发展当做义不容辞的责任。《棉胎》、《针刺平面毡》、《公共纺织产品技术规范》等一系列地方标准的研发，以及完成国家科研项目《苎麻精干麻实物标准样品制作研究》的相关工作，既服务了地方经济的发展，同时也使纤检局提升了行业权威地位。

　　纤检局领导班子始终把加大检测能力建设和人才队伍建设当做立局之本，从143个产品31个参数扩展到207个产品、66个参数；实验室面积拓展到2257平方米，拥有了国际一流的棉花仪器化公检实验室、国家级苎麻产品质量监督检验中心，投资几千万元建设的面积近6000平方米的纤检综合检测大楼也将在不久的将来正式投入使用；拥有了国际最先进的HVI、重金属检测设备等先进检测仪器；拥有了一支多专业、多层次的专业技术队伍。综合检测能力实现了巨大的跨越。

　　【尾声】未来，在发展中闪光

　　纤检事业的发展为纤检科技工作提供了广阔的发展天地，随着国际一流的棉花仪器化公检实验室、国家苎麻产品质量监督检验中心的挂牌成立，为纤检局的未来发展提供了宽广的舞台。

　　时代赋予了湖南纤检人新的发展契机，同时也面临着形势提出的崭新课题和严峻挑战。改革创新之路永无止境，湖南省纤检局在新领导班子的带领下，正积极规划纤检科技发展未来，从建立先进科学、与国际接轨的检测技术和标准体系，实现检测技术跨越式发展，他们将站在一个全新的历史起点上，探索一条前人从未涉足的发展之路，不断的创新发展，更好地服务于湖南经济的发展。

　　相信湖南每一个纤检人将牢牢把握时代赋予他们的历史使命，真正将事业的发展前途掌握在自己的手里，切实增强责任意识和忧患意识，安不忘危、百折不挠，切切实实履行好自己的职责，在发展中作出自己闪光的业绩……

　　2010年11月的一天，省纤检局执法人员对安乡县进行一年一度的棉花质量监督检查。

　　在大杨树村，执法人员发现一个农家院院门紧锁，透过铁门看到院里墙边并排摆放着5台国家明令禁止使用的小皮辊轧花机，但无法看到院里是否还有掺杂掺假的皮棉。这时，带队领导看到旁边有户人家，就叫其中一名队员去找老乡借张椅子。

　　不一会，一张新椅子就被借来了，一个队员迫不及待地想踩上去。“等等！”带队领导从文件包里拿出一张干净的纸放在椅子上。“你们垫着这张纸再上去看，别把老乡的椅子弄脏了。”

　　执法人员刚爬上围墙，突然听到狼狗狂叫，另外一位执法人员催促爬上围墙的队员说：“你跳进去把大门打开”，爬上围墙的执法人员风趣的回答一句：“我是想进去，但狼狗它还更想出来呢！”

　　爬上围墙一看，果然发现院里堆放着近百包掺杂掺假的“白板包”皮辊棉。当把大门打开，无证加工的老板也出来了，态度十分嚣张、恶劣。就在执法人员担心局势失控时，刚才借出凳子的隔壁老大爷的几句话及时化解了紧张气氛：“他们是省里来的，是文明执法。我看得出来，不会乱来的，如果你错了就好好改正。”最终这个老板低头承认了违法行为并接受了相应的处罚。事后才知道这位出来说话的老大爷是当地一位很有威信、受人尊敬的老人。

　　结束了一天的工作，带队领导问大家：“你们知道我为什么拿张纸给你们垫脚？那位老大爷为什么又会帮着我们说话吗？”这句话让大家陷入了沉思，“小事最能看出一个集体的作风，面对制假分子，不但要有狭路相逢勇者胜的决心，对待普通老百姓更要尊重，对于老乡的东西要爱护，我们当时鞋上不是泥就是水，还有油污，很脏，踩上去很难洗掉，绝对不能让这种看上去细微的小事损坏了我们的形象，如果老百姓不信任你、不支持你，那我们的工作就很难开展了。”

　　敬人者，人恒敬之。