退证查询是国外海关对我国签证机构签发的各类优惠原产地证书进行抽查或者有理由怀疑证书真实性和准确性时进行查询的一种工作形式,近年来已逐步演变为贸易保护的一种形式。
近日,聊城检验检疫局顺利完成欧盟某国提出的三批原产地退证查询工作。分析其特点,一是日期较久,其中的两批例行查询涉及均为2007年的原产地证。二是货物针对性强,持续了2009年的查询品种,两批例行查询产品均为盐渍蘑菇。三是企业针对性强,某企业两年来已是第4批被欧盟某国进行退证查询,而且均是2007年的单证,占聊城检验检疫局被查询单证的50%。
为积极帮助企业应对贸易保护下的原产地退证查询,检验检疫机构提醒广大外贸企业加强以下工作:
加强外贸单据之间的可溯性。即在货物的所有贸易及运输单据上采用合同号、发货号等唯一性代码来标记货物单据。比如聊城检验检疫局本次受理的一批退证查询,给惠国海关所提供的提单与原产地证反映的货物不一致。得益于检验检疫机构有效的监装机制,经核查企业报检、监装记录及照片、报关单等相关单据,最终确定原因是同一进口商相邻提单号的两批货物错放了提单而导致海关留底档案错误。如果企业的发货单据能够实现以同一关联代码进行追溯,调查程序应该会更简捷方便,甚至在进口国海关也许就可查出原因。
加强出口商品档案的保存与管理。一是档案保存期限至少三年以上。比如欧盟原产地规则要求原产地档案保存三年以上,2010年还在查询2007年签发的原产地证。二是档案资料要完整。完整的资料,可以有力、有效地应对国外的退证查询。
加强与进口商的沟通。贸易保护下的原产地退证查询改变了重点针对原材料或者工艺复杂的商品的取向,而是针对所有可能影响本国经济利益的商品。因此各出口商要加强与客户的沟通,积极了解给惠国当局对我国受惠产品的管理动态,从而及时规避贸易风险。