随着科技的不断进步,各种各样的计量衡器大量涌进销售市场。由于部分企业或个人没有取得计量器具生产许可证,在不具备实际生产条件和检测手段的情况下偷偷摸摸生产销售,造成部分衡器的内在质量存在各种各样的缺陷,衡器的准确度无法保证。这不仅增加了衡器管理和衡器检定工作的难度,也造成了市场混乱。
近几年,经过不断检查和整顿,衡器市场有了一定好转,但非法生产和销售衡器的现象依然存在。这就导致了未经质监部门考核检定、粗制滥造的、根本不能满足计量性能要求的产品充斥市场。而这些非正规产品的存在,对市场又产生很大的冲击。正规厂家的产品虽质量上乘但成本较高,在大量非法产品存在的情况下,其合法利益难以保障。而且,部分衡器的先天缺陷使得使用不久的衡器出现计量不稳定,导致计量检定和修理难度增大。在周期检定和维修时,由于其零配件的来源不同,致使部分计量器具无法维修,或虽能维修但不能完全达到国家计量检定规程的要求。另外,一部分企业和个人法制观念不强,计量意识淡薄,计量器具的强检与非强检关系混淆。比如,为节省计量器具检修费,以检修费用与购买价的比值关系不合理为由拒检或少检,严重影响了检定工作的正常进行。
以上问题的存在使我们认识到,必须加大《计量法》的宣传力度,同时,要努力加强衡器的监管。这关系到国计民生和市场的稳定。只有加强衡器监管,使量值传递统一,才能保证正常的贸易结算,促进市场繁荣有序发展。要规范衡器市场秩序,必须采取以下措施:
首先,质量技监部门要利用媒体大力宣传有关计量的法律法规,并在此基础上加强对正规衡器厂家的技术检测能力的监督和检查,把好衡器的出厂检验关,使进入销售市场的衡器质量得到保证。特别要加强对偏远山区、城乡接合部的监管,对没有取得计量器具生产许可证和不具备生产能力的单位或个人要坚决依法查处。
其次,加强对销售环节的监管。衡器造价低,应用面广,利润可观,这在客观上造成了衡器品种繁多,产品质量不一,价格落差大,因而也使得监管难度增大的局面。所以,加大查处力度,一要查进货渠道,查经营手续是否齐全,有没有计量器具生产销售许可证、衡器出厂合格证、出厂编号、厂名、厂址等;二要对流通环节的衡器实行抽检。抽检中对衡器的检测既要检定其计量性能,也要考虑检测它的机械性能,或考虑进行破坏性试验。只有这样才能合理确定衡器的综合性能,确保衡器的准确性,营造放心的购买和使用环境。
我们知道,衡器的科技依存度正在不断提高,而随着科技的发展,衡器市场必将面临一些新问题。如何加强衡器管理,适应不断发展的衡器市场需要,是质量技监部门需要认真讨论和严肃对待的一个新课题。
(作者单位:山东省宁阳县质量技术监督局)