上海检验检疫局三年文化建设回顾纪实

　　深入开展质检文化建设，是国家质检总局的重要部署，也是上海检验检疫局党组推动事业的重要举措。建设富有特色的上海检验检疫文化，功在当前，惠及长远。自2008年以来，在国家质检总局党组的正确领导下，上海检验检疫局全面兴起文化建设热潮，紧紧围绕事业发展大局，奋力探索上海检验检疫文化发展繁荣的新思路、新举措，着力打造一支思想领先、业务精湛、廉洁高效的检验检疫队伍，取得了丰硕成果。

　　筑牢发展根基

　　全力打造机关文化新品牌

　　2008年，上海检验检疫局领导班子审时度势，首次在全局年度工作思路中把文化建设确定为全年五项重点工作之一，提出文化建设作为全局基础建设的一部分，坚持用先进文化凝聚人、激励人、塑造人，着力提高职工素质，激发队伍活力，创新工作理念，营造和谐环境，增进内部凝聚力。

　　（一）统一思想，高度重视，形成文化建设机制。协调统筹各方资源，成立文化建设领导小组、文化战略决策咨询专家委员会、文化建设工作办公室和基层文化建设推进工作领导小组，逐步完善党组决策、群众参与、专家咨询相结合的领导机制和工作机制。2008年7月，召开文化建设动员大会，局长徐金记作了题为《转变观念，科学发展，用先进文化引领我们的工作》的动员报告，使全局干部职工对开展文化建设统一了思想，提高了认识，坚定了信念，吹响了全面推进检验检疫文化建设的号角。

　　（二）全面调研，深刻思考，深入了解掌握单位文化建设现状。领导带队，深入各分支检验检疫局、办事处，局属各部门、单位开展调研，先后举办16场座谈会，141名干部职工畅谈了对文化建设的认识和建议，发动全局干部职工开展文化建设大讨论活动。同时开展问卷调查、了解干部职工思想动态，发放并回收问卷1357份，为文化建设工作的顺利开展奠定扎实的基础。组织离退休老同志座谈，撰写回忆文章，探寻上海检验检疫历史底蕴，对相关史料进行梳理，汇编成《从历史出发》一书，实现文化传承。

　　（三）统筹规划，严密组织，科学布局文化建设。一是制定文化建设纲领性文件。2008年，制定下发《上海检验检疫局文化建设三年纲要（2008-2010）》。之后，每年初都要认真梳理总结前一年文化建设情况，制定下发新一年文化建设实施意见。二是开展三大识别系统建设。首先，持续探寻上海检验检疫局精神理念，先后开展了“上海检验检疫精神”系列征文、“领导干部谈文化”和“上海检验检疫局核心价值观”一句话征集等活动，共收到“上海检验检疫精神”征文作品216篇，“领导干部谈文化”征文84篇，“一句话征集”561条，通过整合资源，先后十多次组织干部职工和外聘专家参加核心理念研讨会，形成了《上海检验检疫核心价值体系》，提出包含上海检验检疫精神、使命、愿景、核心价值观、理念、实践在内的核心价值体系构架，最终提炼形成了“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神。其次，开发视觉识别系统，通过调研，确立了专业策划、系统开发、全面运用的视觉识别系统发展定位，经过一年的设计和反复征求意见，形成了《上海检验检疫局视觉识别系统》，统一了上海检验检疫局的对外形象，各基层单位也按照《视觉识别系统》的规定，结合本单位实际，进行办公场所布置和改造。第三，探讨规范行为识别系统，组织面向各机构、办事处和局属各单位的礼仪行为规范培训，以点带面推动全局礼仪行为规范实施。第四，不断推进子文化建设。详细制订了《上海检验检疫局子文化建设指导意见》，发动基层单位从自身特点出发积极探索、认真实践。每年，对各单位开展子文化建设进行调研、指导和现场推进，及时掌握子文化建设动态，为推动下一步工作注入活力。第五，形成固定的学习培训机制。每年组织基层各单位文化建设分管领导和联络员进行专题培训，邀请知名文化建设专家进行专业辅导，相互探讨，共同学习，为文化建设工作的顺利开展奠定了扎实的基础。第六，通过文体活动激发职工参与热情。三年来，形成文化年、体育年交叉配合举办惯例，广泛激发了职工参与文化建设的热情。

　　（四）以人为本，以文化人，切实推进大质检文化建设。全面贯彻落实国家质检总局关于推进大质检文化建设的要求，与上海市质量技术监督局签订了《合作框架协议》与《合作备忘录》，营造和谐、和睦的大质检文化氛围。通过文化浸润，以文化人、以文聚力，促进两局思想观念进一步深度融合、资源进一步优化整合、各项工作进一步加强联合，形成“合心、合力、合作”的局面，切实增强凝聚力、战斗力和影响力，积极主动地融入到质检工作大局之中。

　　探索发展思路

　　为科学发展增添新活力

　　（一）搭建平台，掀起文化建设新高潮。2008年，上海检验检疫局举办了以“文化建设促进检验检疫科学发展”为主题的文化节主题活动周活动，掀起了文化建设的新高潮，文化大讲坛、植物检疫技能竞赛、“媒体走进检验检疫”、文化研讨会、“蓝盾之光”职工文艺汇演等丰富多彩的文化活动经媒体报道，在社会上引起广泛关注，提振了在社会上的知名度和影响力。2009年，在国家质检总局指导下，由中共中央党校党建部、《求是》杂志评论部、国家认监委和上海检验检疫局联合主办的“2009上海检验检疫文化论坛暨ISO9001质量管理体系认证颁证仪式”在上海成功举办，广泛邀请了中央国家机关工委、上海市委宣传部和上海市市级机关、兄弟单位的有关领导、专家学者、17家上海市著名企业以及14家国内主流媒体共同参与，向社会各界宣传上海检验检疫局的各项工作。2010年，在国家质检总局指导下，再次由上海检验检疫局和中共中央党校党建部、《求是》杂志评论部、中共中央组织部党建读物出版社联合主办了“2010上海检验检疫文化主题行”活动，包括：《崇检尽责 服务至上———上海出入境检验检疫局文化建设创新录》首发式、中国共产党基层组织质量管理体系认证证书颁证仪式、专家学者检企互动话党建、媒体走进检验检疫、专家学者点评座谈、职工文艺汇报演出等重要特色内容。上海检验检疫局局长、党组书记徐金记围绕“以质取胜、创先争优，文化引领、转型发展”主题，作了题为《立足新实践，实现新跨越，进一步开创上海检验检疫事业新局面》的主题演讲。国家质检总局纪检组长、党组成员王炜，国务院参事、中国出入境检验检疫协会会长葛志荣，中央国家机关工委委员、党建研究会会长张德成，国家质检总局直属机关党委常务副书记朱光沛，以及来自中组部、中共中央政策研究室、全国人大、全国政协、中央党校、《求是》杂志社、中组部党建读物出版社、上海市委市府市级机关工委、质检系统内兄弟局的领导、专家共约200人莅临指导和参加了整个活动。人民网对主题行活动全程进行了网上直播，中央电视台在“中国新闻”栏目中对相关内容进行了专题报道，中央人民广播电台、《人民日报》、新华社、《光明日报》等近20多家国内重要新闻媒体，新华网、人民网等50多家国内知名网站也进行了跟踪采访报道。

　　上海检验检疫局三年文化建设工作的成就引起了与会人员的广泛共鸣，激发了大家的深入思考。各位领导、专家学者、新闻媒体记者都对上海检验检疫局文化建设所取得的成绩和成效给予了高度肯定和赞扬，一致认为：上海检验检疫局三年文化建设和党建工作的成就，充分证明了上海检验检疫局党组的决策和思路是正确的，干部职工的智慧和力量是无穷的，工作的成绩和效果是明显的，值得肯定和发扬光大！纷纷表达了浓厚的关注、学习、借鉴兴趣。

　　（二）加强研究，完成各类文化建设课题。积极做好文化建设总结工作，推进文化建设可持续发展，形成长远的宣传效应和影响力。2009年，上海检验检疫局文化建设课题《以行政机关文化建设为抓手，加强新时期行政机关思想政治工作，不断提升党的执政能力———以上海检验检疫局文化建设为案例》在中央党校成功立项，并组织人力物力开展课题研究，现正逐步推进。

　　（三）尊重上下左右，加强系统内外交流与合作。主动赴多个兄弟单位学习文化建设先进经验，为文化建设提供更加宽广的思路；同时，也热情接待多个兄弟单位赴上海检验检疫局进行文化建设交流活动，深入探讨大质检文化建设课题。此外，还邀请诸如农工民主党上海市委“文艺巴士”来上海检验检疫局举办慰问上海口岸抗击甲型H1N1流感一线卫士专场文艺演出，著名书画家专程挥毫献艺，现场为职工题词作画60多幅。大型文化交流活动进一步提高了干部职工的鉴赏能力和艺术品位，推动了上海检验检疫文化整体水平跃升。

　　（四）广泛传播，形成各类文化产品。为进一步提高文化建设层次，营造大质检文化建设的良好氛围，组织编撰了近70万字的《崇检尽责、服务至上———上海检验检疫局文化建设创新录》一书，现任国务院国资委主任、时任国家质检总局局长王勇亲自为该书作序，并由中组部党建读物出版社对外公开出版发行。同时，还形成了《上海检验检疫局文化建设三年巡礼》画册、《上海检验检疫保障世博真情实述》、《上海检验检疫主题演讲集萃》、《上海检验检疫主题诗歌集萃》等文化书册。同时，推出《上海检验检疫局礼仪行为规范》（附90分钟教学光盘）、形象宣传片《东方国门第一哨》、《廉政建设教育片（动漫）》等文化产品，广泛传播文化建设成果，极大地丰富了上海检验检疫局文化资源。

　　（五）百花齐放，形成子文化建设成果。各基层单位子文化建设也逐步形成相互借鉴、相互促进、共同提高、百花齐放的良好局面，各个单位都搞得有声有色，例如所属浦东检验检疫局的《浦东蓝盾》画册，吴淞检验检疫局的文化长廊，闵行检验检疫局、外高桥检验检疫局、航交办的文化月刊、通讯，南汇检验检疫局提炼的“严谨滤境、勤勉安邦”的检验检疫精神，松江办的特色党建文化，机电中心提炼的“信”文化等等，精彩纷呈，富有特色，极大地丰富了全局文化建设内容。

　　（六）以文聚力，提升中心工作质量。坚持把文化建设纳入中心工作，紧紧围绕服务中心工作展开。2010年，上海世博会保障工作是上海检验检疫局工作的重中之重，文化建设就围绕这个中心工作来开展。积极参加上海市组织的迎世博系列活动，受到中央电视台的关注与多次报道。通过各类文化活动，凝聚人心、鼓舞士气，为圆满完成世博保障任务提供了精神动力。

　　谋划发展蓝图

　　努力开创文化事业新局面

　　上海检验检疫局根据国家质检总局全面推进大质检文化建设的新要求、新方针，结合三年文化建设经验和文化建设面临的新形势，听取系统内外领导、专家、学者和全局干部职工的意见建设，认真制订《上海检验检疫局文化建设十二五规划（征求意见稿）》，进一步通过构建和谐融洽的精神文化，实现检验检疫文化重塑；通过构建和衷共济的行为文化，实现检验检疫文化落地；通过构建和而同根的制度文化，实现检验检疫文化深耕；通过构建和而共荣的物态文化，实现检验检疫文化引领效应。从而，培育一流的文化体系，创建一流的文化建设机制，营造一流的文化建设环境，凝聚一流的文化建设人才，打造一流的文化品牌，形成一流的发展实力。

　　“十二五”期间，上海检验检疫局全体干部职工表示，要在国家质检总局党组坚强领导下，认真总结三年文化建设经验，贯彻落实总局关于“大质量工作机制建设”、“大质检文化建设”和“以质取胜、创先争优”活动的安排部署，牢固走“以质取胜、创先争优、文化引领、转型发展”全面、协调、可持续发展之路的信心与信念，为建设“合心、合力、合作”的质检大家庭作出积极的贡献，为推动上海检验检疫局由“口岸大局”向“口岸强局”迈进，为促进经济社会又好又快发展而不懈努力！