上海中监电气监检有限公司设备监理纪实

　　翻开上海中监电气监检有限公司（以下简称上海中监公司）的设备监理报告，75%左右是监理服务提供过程的活动记录，而通常的监理记录主要是各项验收记录。一家大型锅炉厂的领导阅读了上海中监公司的设备监理报告后说：“我们生产厂的记录只能查到结果，而你们的记录中不仅有结果还有过程活动的信息，所有因素都有案可查，令人吃惊。”

　　纵向到底横向到边

　　上海中监公司成立于2003年，与设备工程监理这个新兴的技术服务行业一样年轻。8年的风雨兼程，上海中监公司在重大火电设备工程建设中、在逆境中孜孜以求地探寻设备监理的价值，向项目业主、被监理方和社会展现了设备工程监理的价值和魅力。

　　上海中监公司在浙江国华浙能发电有限公司宁海电厂一期工程4×600MW燃煤发电机组主机设备监理服务（以下简称宁电一期设备监理服务）中，书写了一段展示设备监理服务价值的历史。

　　为确保过程质量，宁电一期工程每个设备工程监理项目都有监理的总目标、每项监理服务提供过程的任务终目标、各项过程活动细分的目标和过程活动要求（活动程序、方法、验收准则），所有资源和管理活动均为过程质量目标和过程的实现而服务。这套体系经过精心地系统设计，每一项过程目标和活动要求均指向对应的设备形成过程，即设备合同执行从计划到验收整个纵向流程中的每个环节，以及每个环节所涉及的要素和活动，如人员、装备、规范、工件、操作等，用上海中监公司的话说就是要做到“纵向到底、横向到边”、“把所有因素放入视线范围内”、“凡事凡物有计划、有规范、有人管、有监控、有验收、有记录、可追溯”。

　　有了这种系统化和严密的过程控制，发挥的作用也自然令人刮目相看。例如，在宁电一期4台锅炉（亚临界600MW锅炉）的最重要部件汽包的监理中，仅对汽包筒身的制造过程就设置了48项监理工作的过程性活动项目，紧紧抓住了每台汽包筒身制造工序的所有关键过程质量特性，发挥了实际效果。被监理方对一台锅炉的各筒节对口尺寸选配后，准备对接，上海中监公司按照事先程序反复复核，发现选配方案有误，焊接后的对接错变量将严重超标，及时纠正了问题，将隐患消除。

　　把所有因素放入视线范围内

　　上海中监公司在宁电一期工程设备监理中，共出具近983份设备问题处理单据，所发现和处理的质量问题项次约为1.5万项次左右，而其中约40%的问题是涉及纠正制造工艺过程偏差或操作偏差问题，约8%的纠正问题是涉及制造厂的管理漏洞，如果从问题的类别来看，涉及了整个设备制造流程所有环节的所有要素。由此可见，这种“把所有因素放入视线范围内”绝非虚言，从一个侧面反映了设备监理服务成果的一种重要表现形式。

　　在设备进度控制工作上，设备监理服务效果同样令人刮目相看。2003年至2005年底间，是宁海一期工程设备交货进度矛盾最突出的阶段，他们在充分掌握工程进度状态和分析制造厂生产形势及生产资源状况的基础上，抓住锅炉设计进度、锅炉高温部件材料采购周期、汽轮机大型铸锻件采购周期等设备进度的瓶颈和矛盾焦点，发挥监理方主动协调的作用，对这些环节采取过程信息跟踪、反馈等的措施，使被监理方和项目业主采取措施，满足了工程进度的要求，在供需矛盾尖锐的形势下，使设备工程项目进度按既定目标推进。

　　在设备合同管理方面也取得了显著的实际成效。仅以设备合同特殊条款（用户为降低质量风险而附加的技术条款，是高于设备典型技术规范的要求）的履约率和设备合同指定进口及品牌的外购件履约率为例，分别达到95%以上和接近100%，而在通常情况下，如没有有效的第三方监督和纠偏，被监理方难以自觉执行这两类合同条款，通常的履约率不足10%和50%。

　　综合分析持续改进

　　上海中监公司的理念是，正如对设备本身质量的追求一样，在完成一台设备、一个工程项目的设备监理后，下一台设备、下一个设备监理项目就会有更新的、更高的目标，问题不断解决，新问题又不断出现，是一个持续改进的过程，设备监理才能求得长久发展。

　　上海中监公司在设备监理实践中，总能不断发现自身存在不足，及时弥补和改进，同时善于解决新形势下面临的新问题。

　　宁电一期设备监理服务完成后，在总结中重点研究了发电设备制造行业快速引进制造技术而质量体系没有相应改进的问题。如：发现某些设备的制造环节沿用原来质量管理模式，不能适应高等级材料对工艺参数敏感度提高的需要，需要更严密工艺过程控制程序；国内与火电设备3大主机配套的原材料行业、铸造业、部分辅机设备行业、零部件加工行业的设备质量水平和管理水平不能匹配，需要提高入行门槛和接收规则；从统计中发现，被监理方质量体系和管理中的不足或漏洞虽然不是普遍现象（占问题总数8%），带来的不利影响却是很大的，一旦发生，会造成系统性质量隐患。诸如此类的问题，不是简单的办法能解决的。上海中监公司提出，把设备监理的关注目光投向被监理方质量体系、工序管理措施，实施必要的监督。近3年，上海中监公司还先后就引进技术后火电设备制造存在的重要和典型质量问题、管理问题进行了10多次综合总结分析，提出应对措施。