明水质监局切实加强法制建设

　　今年以来，为提高行政执法水平，促进依法行政，明水质监局采取多种措施规范行政执法行为，取得了较好的效果。

　　一是认真落实行政执法主体公示制度和行政执法人员上岗资格管理制度。按照主体合法、职权法定、权责统一的原则，及时将该局行政执法主体予以公示，并认真梳理其所执行的法律依据，做到行政执法有法可依。这个局切实加强对行政执法人员管理，完善行政执法人员任职资格、培训考试和监督管理制度。

　　二是认真执行《行政处罚法》和质量技术监督办案程序的有关规定，行政执法人员必须持证上岗，亮证执法，在开展行政执法活动中，必须严格遵守法定程序行使权力。执法行为必须做到事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法。

　　三是规范执法行为，严格执法程序。在作出行政处罚决定前，严格按规定告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利。建立和完善听证制度，对要求听证的，按要求及时组织听证。

　　四是加强案卷评查工作，建立健全行政执法案卷评查制度。办结的行政处罚案件案卷、及时立卷归档。制定行政执法案卷评查规则，评查情况纳入行政执法人员个人年终考核。

　　五是认真落实重大具体行政行为备案审查制度。对重大具体行政行为按要求及时向县政府和上级局进行备案，发现问题，认真整改，及时反馈，自觉接受监督。

　　通过上述措施的实施，全局规范执法、依法办案已蔚然成风，在依法行政的道路上又迈出了坚实的一步。