作为口岸检验检疫部门,秦皇岛检验检疫局大力配合西部大开发政策,积极主动与新疆检验检疫部门和番茄酱生产企业联系,帮扶新疆番茄酱经秦皇岛港走向世界各地,实现了秦皇岛口岸番茄酱出口从无到有、从弱到强的跨越式发展。2008年至今,秦皇岛口岸累计出口番茄酱十余万吨,产品远销英国、日本等17个国家,为推动新疆番茄制品出口,乃至新疆经济发展发挥了重要作用。
新疆是中国番茄酱的主产区和主要出口区域,生产能力约占全国的90%,年产量突破百万吨。由于饮食习惯的差异,番茄酱在国内的消费量较少,其市场主要分布在国外,如何让番茄酱顺利打入国际市场,成为企业亟待解决的问题。
21000平方米仓储库从无到有
2008年,新疆两家番茄酱制造企业与秦皇岛港股份有限公司签订了关于番茄酱的储运协议书,计划经秦皇岛港向国外出口番茄酱。得知这一情况后,秦皇岛检验检疫局与秦皇岛港联系,按照《出口食品厂、库卫生要求》,对番茄酱储备场所进行监管,发现存在货物露天存放的问题,不符合国家质检总局番茄酱存储的有关规定。秦皇岛检验检疫局向港务局耐心讲解国家相关规定,并帮助其规划设计具有防鼠、防尘设施的仓储库,经过双方近3个月的努力,3座7000平方米的仓储库终于建成,为保障出口番茄酱质量安全打下了坚实的基础。
检检联动保番茄酱顺利出口
为保障对番茄酱监管的规范和统一,秦皇岛检验检疫局与新疆检验检疫局互相走访进行交流学习。双方商定了执行统一的检验标准和方法,使用统一规范的证书格式和用语、对仓储环境执行一致的监督管理,并确定了双方的业务联系人和联系电话。双方还建立了核查联动和协作机制,通过“业务工作联系单”进行交流,对在监管过程中发现的证书内容不完整、批次不符、熏蒸标识不清楚等问题及时沟通,保障了在秦皇岛口岸出口的番茄酱顺利通关和批批质量安全。
新疆中基番茄制品有限责任公司作为口岸局和内地局协调联动机制的受益者,每年从秦皇岛口岸出口的几万吨番茄酱都能在国外顺利通关。秦皇岛检验检疫局以便捷、热情、规范的工作赢得了企业的称赞,在今年8月该公司给秦皇岛检验检疫局的感谢信中写道:“作为西部的企业,我为有这样的口岸部门、有这样的检验检疫人感到自豪和放心,在此对秦皇岛检验检疫局工作人员表示衷心地感谢!”
360桶番茄酱两日完成放行
为加快出口番茄酱的通关放行速度,减轻企业的负担,在确保产品质量安全的前提下,秦皇岛检验检疫局针对新疆出口番茄酱实施了“预报预检、集中查验、随报随放”的优惠政策,为番茄酱出口开辟了“绿色通道”,实施“5+2”、“白+黑”的24小时全天候预约服务,保证番茄酱的验放速度。
今年5月,内蒙古屯河河套番茄制品有限责任公司生产的360钢桶番茄酱在秦皇岛口岸报检,此时正值周末,秦皇岛检验检疫局工作人员在接到任务后,放弃休息及时赶到仓储库抽取样品。检测部门在接到样品后,针对样品量大、数量多、检测项目繁杂的问题,及时组织人力,加班加点按时完成了检测工作。从报检到放行仅用了两个工作日就办结完毕,高效率的工作获得了企业和秦皇岛港务局的一致赞扬。
当初,曾被认为不具备番茄酱出口检验条件的秦皇岛口岸,在秦皇岛检验检疫局的大力帮扶下,以仓储条件优越、服务质量优良、把关尺度标准、通关便捷高效的港口环境助推新疆番茄酱“飘红”世界!
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三个“及时”应对贸易风险
新疆番茄酱成本较低,有着价格上的优势,但国外日益严格的技术性贸易措施在一定程度上限制了番茄酱出口的步伐。
面对国外准入的“高门槛”,秦皇岛检验检疫局制定了三个“及时”方案:及时收集国外有关番茄酱的标准技术法规和认证情况,特别是那些正在制定中的规则,以便研究对策;及时将这些信息向企业通报,使企业及时了解出口番茄酱的质量要求,以便提前应对;及时提高检测能力,加大设备投入力度,增强应对国外技术性贸易措施的能力。
秦皇岛检验检疫局应对措施效果明显,3年来,经秦皇岛口岸出口的番茄酱均在国外顺利通关,没有出现退运现象。