大质检具备四个核心价值观

　　文化是一个民族之根，是一个组织之魂。推进大质检文化建设的首要任务就是提炼出大质检的核心价值观，并对其内涵进行科学阐释，充分发挥文化的导向、凝聚、约束、激励、调节、辐射作用，以进一步增强质检系统的凝聚力、战斗力和影响力。

　　提炼大质检核心价值观应把握四点

　　大质检核心价值观是在质检系统居统治地位、起支配作用的核心价值理念。当前，质检系统亟需创建一种与社会主义核心价值体系相一致、与质检工作实际相关联、与“两大建设”相适应、能体现出质检行业特色和时代特征的大质检核心价值观。提炼大质检核心价值观，应把握以下几个方面：

　　要以主流文化的核心价值为指导和依托。大质检核心价值观是对社会主义核心价值观的有益补充，是社会主义意识形态在质检领域的具体体现。因此，大质检核心价值观的构建必须以社会主义核心价值体系为指导和依托。

　　要体现质量技术监督文化和检验检疫文化共有的行业文化特征。质量技术监督部门和检验检疫部门有着不同的体制背景和业务特点，在长期的工作实践中分别形成了具有各自特色的行业文化。我们要在正视系统内多元价值观客观存在的同时，用主流文化去整合这些价值观念，归纳、提炼、升华出大质检系统共同的核心价值观。

　　应以质检系统宗旨使命作为提炼核心价值观的根本出发点。质检系统的宗旨是“依法行政、严格把关、提高质量、维护安全、服务经济、促进发展”。在质量技术监督和检验检疫工作实践中形成的“以质取胜、保国安民”的价值理念，已超越了部门利益和个人利益，集中体现了质检工作的宗旨使命。

　　应围绕有效履行质检职责职能提炼核心价值观。质检部门作为以综合管理、技术检测、行政执法为主的政府职能部门，既有政府机关的行政职能，又有公共服务的职能。所以，质检系统核心职能最精炼的概括就是管理和服务。

　　质检部门是以科学技术为支撑的行政执法部门，所提炼的核心价值观必须包括“科学公正”内涵。这既是质检部门与其他执法部门最主要的区别，也是质检系统不可替代的优势所在。

　　质检工作是把关和服务的辨证统一，“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”是对质检工作的新要求。所以，大质检核心价值观中应当包含“文明高效”的内涵。

　　因此，比较完整的大质检核心价值观应概括为“以质取胜、保国安民、科学公正、文明高效”。

　　大质检核心价值观内涵解析

　　（一）“以质取胜”

　　质量是事关经济社会发展的重大战略问题。1991年，针对一些企业重视完成出口数量指标、忽视质量控制的现象，为增强我国出口商品国际竞争力，维护国家利益和外贸信誉，我国提出“以质取胜”战略。近20年来，随着我国改革开放进程的推进和经济社会的快速发展，以质取胜战略的内涵和外延也不断深化。现阶段以质取胜战略主要包括提高产品质量和信誉、优化产业结构、推进品牌战略和提高人们生活质量等方面的内容。

　　实施以质取胜战略，提高我国整体产品质量安全水平和国际竞争力，促进经济社会又好又快发展，是质检工作的根本目标和战略任务。树立“以质取胜”质检核心价值观，就是要通过提升质检系统自身的把关和服务“质量”，以标准化、计量、检验检疫检测、认证认可、打假治劣等为手段，以推进质量兴省、质量兴市、质量兴企活动和质量振兴、品牌战略为抓手，促进地方政府落实对质量安全负总责的责任，促进企业落实质量安全的主体责任，促进经济发展方式的转变，推动产品质量、工程质量和服务质量的全面提升，进而推进区域经济核心竞争力和综合实力的提高。

　　（二）“保国安民”

　　树立“保国安民”的核心价值观，就是强调国家和人民的利益高于一切，要求质检系统在行使职责时必须把国家安全和人民利益作为生命线和立足点。

　　国门把关关系到国家经济安全、生态安全和人民健康。出入境检验检疫部门要认真履行职责，严格把守国门，维护国家农林牧渔业生态安全和人民健康。要强化口岸传染病防控，加强对外来有害生物的专项监测，加强检疫查验和监督管理，把好进口关，严防疫病疫情和有害产品流入。要将检验检疫监管重点转移到安全、卫生、健康、环保、反欺诈项目上来，加强进境废物原料、进口旧机电产品等重点敏感产品的监督管理。要加强对涉及国计民生资源性大宗进出口产品的检验监管等。

　　质量技术监督部门承担着保障产品质量安全、国内食品生产加工环节的质量安全和特种设备安全等方面的重任，承担产品质量诚信体系建设责任。要通过大力推进以质取胜战略，促进产品质量安全水平的持续提升。通过实施食品放心工程，全面落实各项监管制度和责任，严格食品质量安全市场准入和监督检验，确保食品质量安全。要把好特种设备安全关，着重从特种设备生产许可上下工夫，严把安全准入关。要坚持打假治劣，构筑质量诚信的经济环境。要不断净化市场，营造健康放心的消费环境。

　　（三）“科学公正”

　　树立“科学公正”的核心价值观，就是要大力实施“科技兴检”战略，开展科技知识培训和科技创新活动，培育质检人员崇尚科学、终生学习的精神和理念，提高质检人员的科学素养和业务素质；加强质检法制和职业道德建设，培育质检人员公正无私的法律和职业信仰；加强实验室仪器设备等硬件设施建设，完善检测手段，为执法把关和服务提供技术支撑；建立健全各种管理体系、制度和标准规程，为科学、公正履行职责职能提供管理和制度保障。

　　（四）“文明高效”

　　树立“文明高效”的大质检核心价值观，首先是要求质检系统干部职工牢固树立宗旨意识和服务意识，树立“顾客满意是我们永远的追求”服务理念，在强化服务理念、拓宽服务方式、改善服务环境、改进工作作风、提升服务质量、提高办事效率、履行服务承诺等上下工夫。其次是要求质检系统干部职工深刻理解“寓管理于服务之中，在服务中体现管理”辩证关系，正确处理把关与服务的关系，在严格把关的同时，为行政相对人和服务对象提供文明高效的服务。第三是要求将质检工作紧贴国家和地方经济发展的现状与需求，找准质检工作的切入点和突破口，自觉地将质检工作融入国家和地方经济发展大局中，努力提升质检工作的有效性，为国家和地方经济社会又好又快发展提供更高质量、更深层次、更大范围的服务。

　　（作者单位：湖北检验检疫局随州办事处）