提升质检工作水平与能力的关键点

　　国家食品质量安全监督检验中心最新引进了国际技术领先的液相色谱仪。该设备不仅可承担食品和食品相关产品中农兽药、添加剂等定性和定量分析检测，同时还适用于对复杂样品进行分离和鉴定分析。

　　关键在能力　重点在落实

　　人物：安徽省芜湖市质监局局长 夏显金

　　“核心在理念，关键在能力，重点在落实，目的在发展。”提到提升质检工作水平与能力，安徽省芜湖市质监局局长夏显金思路清晰、缜密。他认为，水平和能力建设首先要抓好基层基础建设。

　　基层基础建设的着力点则是要加强4个方面的能力建设。夏显金介绍说，一是提升领导科学发展、把握全局的能力。基层领导的思维不能仅仅局限于质监工作，而要将其放到经济发展的大局中进行考量。二是增强基层专业技术能力和解决实际问题的能力。专业技术能力涵盖多个方面，既包括专业技术知识、专业技能，也包括与生产经营相关的各种生产技术知识。“基层技术人员应该要能‘知其然’，更要能‘知其所以然’，否则就很难对专业生产把好关，很难解释一些行业的系统性风险，从而使得监管职责难以履行到位。”夏显金强调。三是增强基础装备水平，提升服务能力。夏显金说：“所谓‘没有金刚钻揽不了瓷器活’，没有良好的基础装备，就难以保证检验检测和服务发展的效果。”四是加强基础设施建设，增强信息化水平建设，提升公共服务水平。

　　而落实好基层基础建设则是要着力依法行政、规范行政，转变机关作风，提升行政效能，强化岗位责任与责任追究，加强行风廉政建设，最终，实现发展的根本目的。夏显金介绍说，芜湖质监局力求通过加强基层基础建设，增实力、创一流、优服务、促发展，在推动芜湖市科学、和谐发展和跨越式发展中做出应有贡献，从而使“工作让党委政府放心、质量让人民群众满意、形象让社会各界认可。”

　　双管齐下 软硬兼施

　　人物：黑龙江省伊春市质监局局长 刘霁明

　　“我认为提升质检工作水平和能力要双管齐下、软硬兼施。”黑龙江省伊春市质监局局长刘霁明如是说。

　　刘霁明说，第一“管”，就是要以质检文化建设为契机，全面提升人的综合素质这个“软实力”。俗话说，“心弱则志衰、志衰则不达”，如果没有强烈的责任感，工作中就不可能尽职尽责。尤其是领导班子更要牢固树立一种能够把眼光放远、把目标定高、把步子迈大、敢于跳跃发展的勇气和胆略。而干部职工能力水平的高低直接决定了质监工作的效果。为此，必须加强业务培训，要求工作人员必须熟悉企业的生产工艺、操作要点，避免照本宣科，管不到“点子”上；专业技术人员则应考取相应的专业资质，并应打破论资排辈聘用的旧模式，采取职称聘用、资质聘用“两条腿”走路，打造一支业务精湛、充满活力的专业技术队伍。

　　第二“管”，就是要围绕当地经济发展需要，提升检验检测能力这个“硬实力”。质监部门的突出特点就是技术性，无论是综合管理还是行政执法，都离不开检验检测数据的支持。因此，必须加大检验检测设备投入，树立和巩固部门的技术权威形象。刘霁明强调：“软实力”和“硬实力”应当同步发展，齐头并进，绝不可拉开过大差距甚至偏废一方，否则，基层基础建设的效果必将受到严重影响。

　　着眼于人的提升

　　人物：陕西省三原县质监局局长 尹书生

　　电话中，谈到能力建设的关键，陕西省三原县质监局局长尹书生结合自身的工作实际颇有感触地说：“基层基础建设面临的突出问题首先是人的问题。质监机构实施省以下垂直管理以来，由于编制等多方面原因造成了目前工作人员存在断档问题。”尹书生强调，一方面，现有工作人员整体素质不高、能力不强，不能适应当前工作的需要；另一方面，质检专业技术人员缺乏，也给工作开展造成一定难度。“比如，去年，陕西省给几个食品生产大县配备了价值130多万元的食品检测设备，三原县就是其中之一。由于缺乏食品检测技术人员，检测设备难以充分发挥效用，而让县级局配备这样的专业人员，不管是采取引进人才还是培训现有人员的方式目前都有一定的难度。”尹书生言语中充满焦虑。

　　其次，基层检测设备和检测手段都比较落后，在基层基础建设过程中，这两个方面都亟待加强。尹书生介绍说，系统内的检测机构把主要投入和精力都放在了省、市一级，为了避免“抢饭吃”的局面，县一级质检机构缺乏重视，所以导致了基层技术支撑力较弱。再次，基层办公设备比较落后。尹书生说：“检验检测室，尤其是食品检验检测室的建设对环境条件要求非常严格，设备要求也高，这就导致目前办公条件依然还比较落后的一些基层局很难做到，所以这个方面也是需要引起大家重视和关注的。”