对推进质检文化建设的思考

合心 合力 合作

融合 整合 联合

大质检文化建设征文

国家质检总局办公厅、发展研究中心主办

　　党的十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素。”质检文化建设既有其基本特性，也有与其他文化建设相类似的内在规律性。

　　坚持核心价值观共识原则

　　文化建设的灵魂是核心价值观，核心价值观是组织行为的准则和奋斗的目标。

　　（一）提炼核心价值观是推进质检文化建设的基础。推进质检文化建设首先必须提炼核心价值观，这是文化建设普遍的基本问题。核心价值观对文化建设具有根本的价值导向作用、直接决定文化建设的性质和方向。推进质检文化建设只有从质检系统的职能出发，以质检使命为根本出发点，提炼出在相关法律法规及部门职责中集中体现、并能经得起推敲和检验的核心价值观，才能为质检人确立基本价值取向和行为规范，才能明确质检文化建设的核心内涵、基本方向和有效途径。在提炼核心价值观时，需要高度重视共识原则，使质检人个体的价值追求与质检的理想、目标、使命和价值观等达到高度的统一。

　　（二）确保核心价值观内化于心、固化于制、外化于行是质检文化建设取得实效的关键。内化于心是实现核心价值观的根本，就是使无形的核心价值观由认识、认知、认同到自觉践行，把外在要求变为内在需要、把他律的思想道德原则转化为坚定的理想信念。固化于制是实现核心价值理念的保证,就是建立和完善核心价值理念转化的机制和体制，将已取得的文化建设成果用规章、制度、规范固定下来，执行下去，运用于实践当中。外化于行是转化核心价值理念的途径,就是在文化自觉的基础上，把核心价值观转化为强大精神动力，并通过人的言行和有效载体外化为看得见、摸得着、听得到、感受得出的物质的、具体的、实在的东西。

　　坚持以人为本原则，突出群众性

　　文化建设根本上是人的建设，质检文化建设的出发点和归宿点都落实到“人”这一根本要素上。

　　（一）必须坚持领导的主导作用。领导者率先垂范是文化建设成败的关键。成功的行业文化建设，首先是一个自上而下的过程，即由领导者发动和倡导。领导者的文化意识、思想文化素质和行为方式决定了其是否倡导文化建设、倡导什么样的文化建设；领导者身先士卒、以身作则落实文化建设要求，实践文化核心理念，为各级管理者和广大职工作出表率，自然也成为大家效仿的对象。所以，领导者的思想和行为在文化建设中起支配和导向作用。

　　（二）必须突出群众的主体作用。质检文化建设实质上是质检人的理想信念、价值标准、工作作风、行为规范等与质检价值观互相融合共生的过程。群众主体作用的发挥是质检文化建设的核心问题，这需要从两个方面来理解：一是质检人是质检文化建设的利益主体，二是质检人是质检文化建设的创造主体。此外，要把质检人认同不认同作为质检文化建设成效的评判标准。

　　坚持打造文化品牌原则，

　　突出质检文化特色

　　在推进质检文化建设中，打造文化品牌是提升质检文化吸引力，增强质检文化发展活力的有效手段。

　　（一）打造文化品牌是增强质检文化发展活力的前提。从某种意义上说，文化品牌是凝结的文化精华，是先进文化的典型，是文化发展的旗帜。在文化建设中，既需要有广泛性，更需要有先进性。这就要求质检文化建设必须重视创新，通过积极打造质检文化品牌，延伸和拓展质检文化内涵，提高质检文化品位，增强质检文化的感召力、引导力。

　　（二）彰显特色是打造质检文化品牌的灵魂。质检文化作为一个特定主体的机关文化，既要具有社会组织文化的一般特征，又需要注重彰显质检特色与个性。在设计文化品牌时，既要体现时代风貌即社会主义核心价值观的普适原则，还要考虑质检文化与其他组织文化的不同特点。这就要求质检文化品牌的打造必须从质检精神、价值理念、行为规范、宣传推广等各方面反映出自身特点，突出质检个性。

　　（三）创新是打造质检文化品牌的关键。打造质检文化品牌，应坚持既继承吸收、又积极创新。继承吸收是为了拥有深厚的传统和底蕴，创新则是为了形成独特品格的、具有时代感和吸引力的质检文化。这是由于文化创新是人的思想行为的创新和能力素质的提升，是一系列文化活动要素的系统创新所决定的。因此，打造质检文化品牌，要创新内容、创新形式、创新机制，要立足于改革开放和现代化建设实践，立足于质检事业的科学发展，打造适应时代发展需要、具有质检特色的文化品牌。

　　坚持长期性原则，突出阶段性建设

　　质检文化是质检系统在长期的实践活动中所形成的，并随着质检事业的发展而不断深化和丰富的，既不会一蹴而就，也不会一劳永逸。

　　（一）质检文化建设是一项长期的系统工程。从组织行为学看，质检文化在很大程度上是质检人在工作、学习、生活中日积月累的经验的抽象概括，是对过去成功的惯例、传统和行为方式的积淀结晶。因此，质检文化的形成是一个长期培育和积淀的过程。一要遵循质检文化形成和发展的基本规律，坚持长期性与系统性的有机结合，关注并遵循系统发展的动向和规律，统筹规划，分步实施，不断发展，逐渐实现文化提升；二要科学定位，既要体现服务改革开放和服务经济建设发展的质检文化建设功能，又要体现以人为本、全员参与、与时俱进的质检文化建设原则，既要有现实性和可操作性，又突出前瞻性和战略性；三要运用马克思主义唯物辩证法的整体观点，正确处理和协调各种利益关系，随时修正错误的思维和行为倾向，进行细致、扎实、长期的质检文化培育工作，不断完善、创新、发展质检文化。

　　（二）推进质检文化建设需要突出阶段性建设。质检文化虽具有相对稳定性，但其本质是一个螺旋式循环上升的动态过程。从宏观角度分析，质检文化大致分为四个相互影响与提升的螺旋进程：一是质检文化的不自觉（无意识）形成；二是经过提炼和总结形成自觉的文化；三是在得到质检人认同后进入文化落地阶段；四是进一步根据质检系统环境变化与质检事业发展需要进行文化重塑阶段。

　　（作者为广东检验检疫局巡视员）